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?政府工作報(bào)告
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——2020年4月22日在襄汾縣第十六屆人民代表大會第五次會議上
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縣人民政府縣長 白建成
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各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年,我們歡慶新中國成立70周年,激發(fā)了感恩奮進(jìn)的澎湃熱情,凝聚了同心筑夢的硬核力量。一年來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定。
全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%,固定資產(chǎn)投資增長16.4%,一般公共預(yù)算收入增長12.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長7.8%,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長6.6%、9.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正,在全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級考核中,我縣位居平川縣(市、區(qū))第一,在全省14個重點(diǎn)開發(fā)縣域考核評價中,從2018年的最后一名前進(jìn)至第八名。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐強(qiáng)勁?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食總產(chǎn)量4.66億公斤,蔬菜、水果、中藥材產(chǎn)量持續(xù)提高。建成智旺牧業(yè)年出欄1萬頭生豬、眾贏養(yǎng)殖年存欄5萬只蛋雞項(xiàng)目,引進(jìn)總投資1.9億元的山西華源生物科技綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,萬之源食用菌出口韓國,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。新建“供銷驛站”21個,農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品“線上線下”購銷加快融合。襄汾燒餅、“農(nóng)芯樂”礦泉水、地黃老酒等20個品牌農(nóng)副產(chǎn)品走向全國市場,堯京酒莊榮獲“中國酒莊酒”商標(biāo),林鄉(xiāng)四季田園綜合體項(xiàng)目獲得全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽一等獎,我縣成功躋身全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。工業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)。新金山265平方米帶式燒結(jié)機(jī)項(xiàng)目基本完工,萬鑫達(dá)150萬噸干熄焦、中升智能管控一體化平臺建成投用。光大焦化率先完成全國首家全封閉焦?fàn)t改造,成為全市乃至全省焦化行業(yè)標(biāo)桿,受到國家生態(tài)環(huán)境部的表揚(yáng)。萬鑫達(dá)與新金山重組,成立萬邦新晟能源材料科技集團(tuán),率先在全市打造鋼焦聯(lián)合體新模式。縣政府同上海大學(xué)合作建立聯(lián)合創(chuàng)新中心,分別在中升和萬鑫達(dá)建設(shè)兩個中試基地,帶動襄汾工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入開展入企服務(wù),解決企業(yè)融資、用地等問題32個,幫助碧云天生物科技、瑞德合成材料、輝瑞制藥等7家企業(yè)成功登陸山西股權(quán)交易中心,開啟了襄汾企業(yè)進(jìn)軍資本市場的新征程。培育“小升規(guī)”企業(yè)10家,省級專精特新“小巨人”企業(yè)2家,縣域轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)50.5%,新興產(chǎn)業(yè)投資占轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資比重達(dá)34%,有力支撐了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。文旅融合實(shí)現(xiàn)突破。出臺了《襄汾縣旅游獎勵辦法》,組建了中源文化旅游公司,啟動了陶寺、丁村等十大研學(xué)營地建設(shè),舉辦了2019年臨汾市非遺駐景區(qū)暨百家新媒體旅游大咖采風(fēng)、百家旅行社推介活動。荷花小鎮(zhèn)同山西師大、市教育局合作,建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地和中小學(xué)生社會實(shí)踐活動教育基地。光大成功創(chuàng)建全國首家焦化企業(yè)3A級旅游景區(qū),雙龍湖國家濕地公園通過驗(yàn)收。全年接待游客392萬人次,旅游總收入達(dá)到40億元。
?。ǘ┚劢鬼?xiàng)目建設(shè),發(fā)展活力競相迸發(fā)。一年來,我們把項(xiàng)目建設(shè)作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,選好商、招大商,引進(jìn)中科院無人機(jī)綜合驗(yàn)證基地等17個項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。牢固樹立“以結(jié)果論英雄”的理念,圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),盯著項(xiàng)目干,縣級領(lǐng)導(dǎo)一線指揮,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部齊心協(xié)力謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、推項(xiàng)目,44個重點(diǎn)項(xiàng)目全部開復(fù)工,27個項(xiàng)目建成運(yùn)營。
?。ㄈ└呶恢\劃推動,開發(fā)區(qū)建設(shè)走在前列。把開發(fā)區(qū)作為全縣改革創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場,完成開發(fā)區(qū)管委會班子組建,成立了投資公司,設(shè)立了融資平臺;按照“能授盡授”的原則,將93項(xiàng)行政管理權(quán)授予開發(fā)區(qū),“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革走在全省前列。依托十方澤科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,吸引了北京至誠網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、迪奧普無人機(jī)等60余家新業(yè)態(tài)新企業(yè)入駐開發(fā)區(qū),全年完成固定資產(chǎn)投資13億元,工業(yè)投資完成目標(biāo)任務(wù)的129%,在全市開發(fā)區(qū)考評中,招商引資工作排名第一,綜合指標(biāo)位居前列。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,人居環(huán)境持續(xù)改善。新改建“四好農(nóng)村路”572公里,完成農(nóng)村改廁1200座,實(shí)施了115個行政村清潔取暖改造,搬遷108戶地質(zhì)災(zāi)害隱患戶,建成12座農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站和汾城、古城2個建制鎮(zhèn)污水處理廠,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。創(chuàng)建省級文明縣城,大力開展靚城提質(zhì)“三大行動”,取締違章占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)3200起,規(guī)范流動攤點(diǎn)300余個,清理占道廣告牌匾400余塊,拆除違法建設(shè)26處。
?。ㄎ澹┤ρa(bǔ)齊短板,三大攻堅(jiān)成效明顯。聚焦脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持把周例會開在鄉(xiāng)村一線,扎實(shí)推進(jìn)危房改造、飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧等工程,全縣1589戶3678名建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。防范化解風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊非法集資,穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項(xiàng)整治,償還到期政府債務(wù)3.8億元,一般債務(wù)率同比下降45%。深入開展“三個專項(xiàng)行動”,全縣事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,連續(xù)24個月未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面治理污染,深入實(shí)施“八大工程”,堅(jiān)決打好“秋冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn),對鋼鐵、焦化、鑄造等行業(yè)實(shí)施差異化管控,狠抓道路揚(yáng)塵治理,推廣全封閉公路運(yùn)輸,完成了污水處理廠提標(biāo)改造主體工程,汾河出境斷面水質(zhì)明顯好于入境斷面。全年?duì)I造林面積16400畝,植樹120萬株,二級以上天數(shù)192天,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)6.42,同比下降7.4%,位居全市平川縣(市、區(qū))第二名。
?。┚劢菇鉀Q問題,治理水平不斷提升。撤并行政村91個,村集體自治能力進(jìn)一步提升。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,打掉黑惡勢力犯罪團(tuán)伙4個,破獲涉黑涉惡刑事案件35起,抓獲犯罪嫌疑人36人,治安案件下降10.6%。強(qiáng)化源頭治理,分級分類管控,積極化解各類信訪問題,免費(fèi)為群眾提供法律咨詢5067件,化解信訪積案15起,徹底扭轉(zhuǎn)信訪工作的被動局面,實(shí)現(xiàn)了全國二青會、70周年大慶和十九屆四中全會期間“零非訪”,重塑了襄汾良好形象。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持民生優(yōu)先,社會事業(yè)全面進(jìn)步。辦好人民滿意教育,學(xué)前教育更加普惠,縣城初中實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué),縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校。普通高考二本B類以上達(dá)線2386人,兩名同學(xué)分別被清華北大錄取。縣職教中心被評為“全國教育先進(jìn)集體”,山西首個“少年硅谷”人工智能中心落戶我縣,襄汾教育品牌更加響亮。優(yōu)化醫(yī)療資源配置,歷時十年的縣中醫(yī)院新院區(qū)建成啟用,縣醫(yī)療集團(tuán)與山西大醫(yī)院、西安紅會醫(yī)院結(jié)成醫(yī)聯(lián)體,進(jìn)一步方便了群眾就診。積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)6758人,“襄汾燒餅”被確定為省級勞務(wù)品牌,“襄汾家政”“丁陶月嫂”“繡娘巧匠”等勞務(wù)品牌影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。大力發(fā)展文體事業(yè),圓滿完成全國二青會火炬?zhèn)鬟f,成功舉辦了干部職工籃球賽、“健康中國·你我同行”健步走等10余項(xiàng)賽事活動,完成農(nóng)村公益電影放映4176場,送戲下鄉(xiāng)200場,群眾的幸福指數(shù)持續(xù)提升。提高社會救助水平,新增各類社保參保人員5985人,全面發(fā)放各類低保金、救助金4708萬元。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1個,養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)640張。
(八)著力轉(zhuǎn)變職能,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面推行“一枚印章管審批”,全年辦理各類審批事項(xiàng)15.6萬件,期內(nèi)辦結(jié)率100%。主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與重點(diǎn)工作視察,廣泛聽取意見建議。加快數(shù)字政府建設(shè),建成覆蓋縣鄉(xiāng)兩級的移動辦公(OA)系統(tǒng),行政效率進(jìn)一步提高。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造了忠誠干凈、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
與此同時,國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置和雙擁共建工作扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、縣志、氣象、地震、檔案等工作取得新進(jìn)展。民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表!過去的一年,我們在困難中保持了穩(wěn)步發(fā)展,在逆境中經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),在奮進(jìn)中堅(jiān)定了信心決心,在實(shí)干中創(chuàng)造了工作業(yè)績。這是市委、市政府和縣委總攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向各位人大代表、政協(xié)委員,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和所有關(guān)心支持襄汾發(fā)展的社會各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!安不忘危,興不忘憂。我們必須清醒認(rèn)識到發(fā)展中存在的短板和問題:全面小康方面,安全穩(wěn)定、污染防治、風(fēng)險防控任務(wù)繁重,實(shí)現(xiàn)全面小康仍有短板弱項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,項(xiàng)目投資后勁不足,新動能支撐不強(qiáng),財(cái)政收支矛盾突出。社會民生方面,城市建設(shè)歷史欠賬較多,民生保障與人民群眾期盼還有差距。自身建設(shè)方面,政府系統(tǒng)的執(zhí)行力、協(xié)同力還需進(jìn)一步加強(qiáng),政府部門中還存在慣性思維、依賴心理。對此,我們將堅(jiān)持直面問題,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是充滿希望和挑戰(zhàn)的一年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。今年政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”精神,堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,按照中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”、市委“一三四三”總體思路和要求,按照縣委“一五三”工作思路,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,贏得人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和我縣的發(fā)展條件,經(jīng)過反復(fù)研究,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右,固定資產(chǎn)投資增長7%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長7%,一般公共預(yù)算收入增長2%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上。各項(xiàng)約束性指標(biāo)力爭超額完成省定任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),政府工作要堅(jiān)持圍繞核心、對黨忠誠。把黨的建設(shè)貫穿政府工作全過程,確保各級決策部署落地生根、開花結(jié)果。要堅(jiān)持人民至上、民生為重。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)辦好每一件民生實(shí)事,全面提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為本。咬定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難,以“拼命三郎”的精神、干則必成的決心,齊心協(xié)力做好每項(xiàng)工作,切實(shí)提高政府凝聚力、戰(zhàn)斗力、公信力。要堅(jiān)持逢一必爭、逢冠必奪。全面履行新時代賦予的歷史使命,保持定力、永不懈怠,聚焦主責(zé)主業(yè),爭先進(jìn)、創(chuàng)一流,推動各項(xiàng)工作排在全市第一方陣、走在全省前列!
今年要重點(diǎn)抓好十個方面的工作:
(一)聚焦疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動“兩個統(tǒng)籌”取得雙勝利
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全縣上下認(rèn)真貫徹中央、省、市和縣委決策部署,萬眾一心、同舟共濟(jì),眾志成城、共克時艱,疫情防控取得階段性成效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
疫情發(fā)生以來,我們始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,早部署、早安排、早動手,迅速成立全縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“五嚴(yán)五防”,成立了4個城市臨時黨委,全面加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村群防群控網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立黨組織包片、黨小組包樓、黨員干部包戶的“三包”工作機(jī)制,把疫情防控責(zé)任落實(shí)到最小單元,為全市提供了疫情防控“襄汾模式”。我們堅(jiān)持全國一盤棋,不講條件助湖北,選派縣醫(yī)院業(yè)務(wù)技術(shù)精湛、素質(zhì)能力過硬的張俊霞同志支援湖北天門并平安凱旋,成為新時代襄汾“最美逆行者”;全縣離退休黨員、機(jī)關(guān)干部、工農(nóng)商學(xué)兵等各界人士踴躍捐款捐物,用實(shí)際行動詮釋了“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德,凝聚起不畏艱險、無私奉獻(xiàn)的強(qiáng)大正能量!
疫情防控期間,我們多渠道籌措疫情防控物資,財(cái)政及時撥款,各級各部門想方設(shè)法多渠道采購,有力保障了醫(yī)療戰(zhàn)線和防控一線的物資需求。新上一條KN95口罩生產(chǎn)線,在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了口罩等防控物資的本地化生產(chǎn),切實(shí)提高了醫(yī)療物資保障能力。我們有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué),精準(zhǔn)落實(shí)分級分區(qū)防控措施,派出10個企業(yè)幫扶工作組,當(dāng)好疫情防控“監(jiān)督員”和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“服務(wù)員”。一季度,我縣40戶規(guī)上企業(yè)、143戶規(guī)下企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),36個項(xiàng)目有序開復(fù)工。全縣農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲零售等生活類服務(wù)業(yè)有序開放;高三年級安全順利開學(xué),其他各類學(xué)校開學(xué)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。
當(dāng)前,國內(nèi)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固,我們要繼續(xù)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,強(qiáng)化對境外人員和無癥狀患者的管控,深化“三包”工作機(jī)制,繼續(xù)落實(shí)落細(xì)居民小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管控措施,做到閉環(huán)管理、精準(zhǔn)管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理。要毫不放松抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),持之以恒推進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、項(xiàng)目新建續(xù)建、招商引資、開發(fā)區(qū)建設(shè),有效推動零售、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)復(fù)蘇回暖,推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。
各位代表!雖然疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成一定影響,但是只要我們擼起袖子加油干、甩開膀子務(wù)實(shí)干,就一定會把疫情對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低!
?。ǘ┚劢巩a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階
堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱,把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向,把握發(fā)展大勢,搶抓政策機(jī)遇,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。
加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深化“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,依靠高科技,運(yùn)用新工藝,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)焦鐵產(chǎn)業(yè)主營變副營、副營變主營的結(jié)構(gòu)性反轉(zhuǎn),按照工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)景區(qū)化,徹底改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)臟亂差、傻大粗的形象。鋼鐵產(chǎn)業(yè),以星原為標(biāo)桿,深入推進(jìn)超低排放改造和廠容廠貌提升。加快實(shí)施中升鋼鐵155噸轉(zhuǎn)爐和100萬噸高速線材等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)星原、新金山產(chǎn)能置換項(xiàng)目。加快建設(shè)永固協(xié)同產(chǎn)業(yè)園,依托中升鋼鐵,打造千萬噸精品鋼基地,推動中高端鋼鐵產(chǎn)品比重有序提高。焦化產(chǎn)業(yè),用好光大標(biāo)桿,提高智能化安全環(huán)保和精細(xì)化管理水平,治理廠區(qū)異味,梯級利用余熱,凈化回收廢水廢氣,實(shí)現(xiàn)高效循環(huán)、綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)河西煤化工園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)在園區(qū)新上6.3米以上大機(jī)焦項(xiàng)目,開發(fā)人造金鋼石、高強(qiáng)度碳纖維、碳材料等精細(xì)化高附加值產(chǎn)品。電力產(chǎn)業(yè),積極爭取更多政策支持,實(shí)施國電投100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目和100兆瓦光伏項(xiàng)目,確保新能源發(fā)電量持續(xù)增長。
大力培育新興產(chǎn)業(yè)。按照龍頭引領(lǐng)、園區(qū)承載、集群發(fā)展的思路,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展。持續(xù)打造高端裝備制造業(yè)。對接中國制造2025,發(fā)揮我縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,加快建設(shè)高端裝備制造園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引進(jìn)九九智能環(huán)保、誠榮裝備制造等項(xiàng)目,鼓勵小型鑄造企業(yè)聯(lián)合重組,促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展。重點(diǎn)培育新材料產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施華基建筑垃圾及工業(yè)固廢資源化利用、博利士納米級硅溶膠、山西誠華彩色瀝青與預(yù)制構(gòu)配件、眾隆3600噸保溫材料等項(xiàng)目。加強(qiáng)與蘇州綠碳、賽鼎工程等公司合作,大力發(fā)展碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)二氧化碳資源化利用,開發(fā)氫能源,制造碳材料,努力打造百億級新產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。借助“山西藥茶”品牌,整合我縣菊花、棗葉、蒲公英、槐米等資源,培育藥茶精深加工企業(yè),全力打造具有襄汾特色的藥茶產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)襄汾地黃、黃芩、穿地龍等中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快云鵬制藥仿制藥一致性評價項(xiàng)目建設(shè)。搶抓山西創(chuàng)建國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)機(jī)遇,發(fā)展福壽康、宜居風(fēng)情小鎮(zhèn)等康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。加速發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。依托北京至誠網(wǎng)絡(luò)公司,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無盲區(qū)。擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在知識信息、網(wǎng)絡(luò)通訊、文化旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用,打造“數(shù)字襄汾”。
做強(qiáng)做優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)。各位代表,襄汾民營經(jīng)濟(jì)的歷史貢獻(xiàn)不可磨滅,地位和作用不容置疑。在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)襄汾經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向全省乃至全國更加廣闊的舞臺。縣委、縣政府將高規(guī)格支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣所有民營企業(yè)和民營企業(yè)家完全可以吃下定心丸、安心謀發(fā)展!我們將堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,深入貫徹中央支持民企改革發(fā)展的意見,全面落實(shí)省“30條”和市“37條”具體措施,推動全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推動惠企政策落地落實(shí)。建立政府與企業(yè)家雙向溝通常態(tài)機(jī)制,讓企業(yè)家有效參與經(jīng)濟(jì)政策特別是涉企政策制定。堅(jiān)持內(nèi)商外商一視同仁、大小企業(yè)同等對待,扎實(shí)開展“政策兌現(xiàn)”“內(nèi)留外引”活動,在財(cái)稅、信貸、融資、用地等方面加大支持力度,鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作項(xiàng)目。實(shí)施質(zhì)效提升專項(xiàng)行動。新增“小升規(guī)”企業(yè)不低于10戶,扶持創(chuàng)辦小微企業(yè)不少于300戶,新認(rèn)定“專精特新”中小企業(yè)1戶以上。樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)標(biāo)桿。鼓勵大地華基建材等企業(yè)先行先試,建立專業(yè)眾創(chuàng)空間,進(jìn)一步營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”濃厚氛圍。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。給企業(yè)家站臺、撐腰、鼓勁、辦事,依法依規(guī)幫助企業(yè)排憂解難,打造民營企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
各位代表!經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,是推動襄汾高質(zhì)量發(fā)展必須翻越的山、必須攻下的關(guān)。我們要始終保持戰(zhàn)略定力,登高望遠(yuǎn),政企一心,全力打造襄汾產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“升級版”,爭當(dāng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展“排頭兵”!
(三)聚焦積蓄后勁,推動項(xiàng)目建設(shè)取得新突破
強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”的理念,樹立“以結(jié)果論英雄、從過程找經(jīng)驗(yàn)”的鮮明導(dǎo)向,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
擴(kuò)大項(xiàng)目投資。搶抓國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大機(jī)遇,加強(qiáng)與國家和省、市部門對接,鼓勵引導(dǎo)民企積極投資,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、公共衛(wèi)生、新基建等領(lǐng)域,謀劃實(shí)施一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補(bǔ)短板、增動能的重點(diǎn)項(xiàng)目。今年要實(shí)施好總投資328億元的3大類80個重點(diǎn)項(xiàng)目。
完善推進(jìn)機(jī)制。健全完善項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期調(diào)度、督查通報(bào)等推進(jìn)機(jī)制,幫助項(xiàng)目單位解決“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。深入推進(jìn)“晉材晉用”“襄材襄用”,發(fā)揮項(xiàng)目投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的最大效益。通過建賬、理賬、對賬、交賬、算賬“五賬法”,在全縣營造項(xiàng)目建設(shè)“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。
加強(qiáng)要素保障。扎實(shí)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革,進(jìn)一步強(qiáng)化土地保障。堅(jiān)持“變管為幫”,改善投資軟環(huán)境,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目落地率。積極探索投融資新模式,多渠道解決項(xiàng)目融資難題。做好項(xiàng)目水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)工作,破除制約項(xiàng)目開工建設(shè)障礙,為項(xiàng)目早開工、快推進(jìn)提供有力保障。
實(shí)施品質(zhì)招商。瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域,緊盯高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等新興產(chǎn)業(yè),精心組織招商推介活動。開辟“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”新途徑,充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會作用,加強(qiáng)與襄汾籍在外企業(yè)家溝通交流,吸引更多的項(xiàng)目、資金、人才回歸襄汾。深入開展全民招商、全部門招商“大會戰(zhàn)”,今年每個縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽約項(xiàng)目3-5個,落地2-3個,開工1-2個,形成人人抓招商、全民抓營商、全員抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。
各位代表!項(xiàng)目建設(shè)是襄汾經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)恳话l(fā)而動全身的工作。我們要堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為襄汾發(fā)展的主旋律,突出重點(diǎn)謀全局,圍繞重點(diǎn)聚合力,全力推動項(xiàng)目建設(shè)取得新突破!
?。ㄋ模┚劢辜ぐl(fā)活力,推動改革開放打開新局面
改革創(chuàng)新,決勝未來發(fā)展。我們要堅(jiān)定不移地用好改革開放“關(guān)鍵一招”,全力破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,拓展發(fā)展空間,厚植發(fā)展優(yōu)勢,全力構(gòu)建對外開放“新高地”。
強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。樹立開拓創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先的理念,向改革要活力、要動力、要潛力。深化營商環(huán)境改革,做好相對集中行政許可權(quán)改革后續(xù)工作,全面落實(shí)“五個一”改革舉措和“五減”專項(xiàng)行動。落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,切實(shí)降低企業(yè)營商成本和制度性交易成本。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益、干擾阻撓項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。深化市場監(jiān)管和商事制度改革,全面推行市場主體注冊登記全程電子化,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管統(tǒng)一化、常態(tài)化,建立免費(fèi)幫辦、銀企代辦等服務(wù)機(jī)制,為市場主體提供多渠道高效便捷服務(wù)。同時,做好財(cái)稅體制和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等改革工作。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。持續(xù)深化與中科院、上海大學(xué)、山西大學(xué)、中北大學(xué)等科研院所戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大聯(lián)合創(chuàng)新中心建設(shè)成果。吸引更多知名高校、科研院所來襄設(shè)立平臺、轉(zhuǎn)化成果,年底完成中升氫冶金熱模和萬鑫達(dá)新型環(huán)保熄焦技術(shù)兩個中試基地建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,幫助“壹度眾創(chuàng)空間”升級為省級“眾創(chuàng)空間”,在農(nóng)村建立1至2家“星創(chuàng)天地”,力爭2家以上企業(yè)認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)。堅(jiān)持不唯地域、不求所有、不拘一格,健全完善人才引進(jìn)機(jī)制,大力培育“丁陶工匠”,讓更多人才在襄汾百花齊放、千帆競發(fā)。
各位代表!改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的原動力。我們要將改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn),全力打造一流創(chuàng)新生態(tài),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動能!
?。ㄎ澹┚劢灌l(xiāng)村振興,推動“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
把牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進(jìn)步、農(nóng)民增收致富。
做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。做精特色產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)糧食安全、蘋果提質(zhì)、特色蔬菜、藥材擴(kuò)面、養(yǎng)殖增效“五大工程”,完成7.2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展無公害水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)6000畝。壯大食用菌產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)超80噸規(guī)模,努力把我縣打造成華北最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地。在西南片區(qū)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)中藥材規(guī)范化種植基地,全面提高生產(chǎn)效益。做大龍頭企業(yè)。發(fā)揮老關(guān)家食品、蓓鮮農(nóng)業(yè)、碧云天生物科技等龍頭企業(yè)帶動作用,年底力爭創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個,實(shí)現(xiàn)年銷售收入突破10億元。做優(yōu)農(nóng)業(yè)品牌。強(qiáng)化營銷推廣,做優(yōu)做強(qiáng)“堯京葡萄酒”“襄汾燒餅”“丁陶醬菜”“老關(guān)家肘子”“襄汾蘋果”等特色品牌。積極參加特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、展銷會、洽談會,努力創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。做強(qiáng)引領(lǐng)項(xiàng)目。加快山西華源生物科技綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施好新大象生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)基地、農(nóng)綠園養(yǎng)殖場擴(kuò)建等項(xiàng)目。
加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)。樹立荷花小鎮(zhèn)、林鄉(xiāng)四季、沁馨園、鄧莊農(nóng)業(yè)生態(tài)公園、廣奇農(nóng)業(yè)、六星緣等標(biāo)桿,突出打造汾河流域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合集群。持續(xù)探索“農(nóng)耕文明+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+特色園區(qū)+旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式,打造一批農(nóng)業(yè)主題公園、休閑觀光采摘園、特色風(fēng)情小鎮(zhèn)、田園綜合體和高端民宿聚集區(qū),推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。突出“美麗、宜居”兩大功能,堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一策、一村一策”,完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村差異化發(fā)展。抓好規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善赤鄧、中梁、南高、義順?biāo)膫€省級改善人居環(huán)境示范村規(guī)劃,全力打造3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。抓好廁所革命。全面落實(shí)配套資金,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),如期完成改廁任務(wù)。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索“全程服務(wù)、集中實(shí)施、專業(yè)管理”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)模式,打造全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)縣。大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型主體。落實(shí)機(jī)關(guān)干部到村任職激勵政策,努力培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的工作隊(duì)伍。
各位代表!農(nóng)業(yè)興,天下安。我們要利用好得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級,全力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興“襄汾樣板”!
?。┚劢刮穆萌诤?,推動三產(chǎn)發(fā)展獲得新提升
搶抓全域旅游政策機(jī)遇,念好“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣,深度推進(jìn)文旅融合發(fā)展。
打造研學(xué)旅行第一縣。完善全縣研學(xué)旅行規(guī)劃及實(shí)施意見,按照“1+3+X”模式,加快賈罕中學(xué)研學(xué)旅行集散地及丁村、陶寺、汾城3個主營地和林鄉(xiāng)四季、唐人居、盤道紅色小延安、荷花小鎮(zhèn)等分營地建設(shè),提高我縣研學(xué)旅行承載能力。辦好“行走襄汾·研學(xué)中國”全國首屆研學(xué)實(shí)踐教育目的地論壇和無人機(jī)嘉年華,將我縣研學(xué)營地納入全國研學(xué)旅行體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品線路共聯(lián),客源互換共享。
加快文旅融合發(fā)展。完成全域旅游規(guī)劃,為推動文旅融合發(fā)展打牢基礎(chǔ)。完成全縣3A級景區(qū)和星級酒店等涉旅數(shù)據(jù)上云。打造汾城古鎮(zhèn)省級精品智慧旅游景區(qū)。完成陶寺遺址博物館主體和陳展設(shè)計(jì),啟動主體建設(shè);完成陶寺遺址公園一期準(zhǔn)備工作,建成觀象臺臨時展廳,完善循環(huán)道路和部分服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè),力爭年底投入運(yùn)營。加快堯京酒莊、丁陶風(fēng)情街旅游項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建星原集團(tuán)工業(yè)旅游3A級景區(qū)和龍澍峪4A級景區(qū)。
加強(qiáng)文物保護(hù)工作。實(shí)施“文物平安工程”,加大對陶寺北墓地等國保單位的保護(hù)力度。加快涉旅文物保護(hù)單位“兩權(quán)分離”改革,理順丁村遺址和民居管理權(quán)屬。深化“文明守望工程”,鼓勵社會力量參與文物認(rèn)領(lǐng)工作,進(jìn)一步做好文物搶救性保護(hù)工作。
各位代表!丁陶文化是歷史的積淀,生生不息,底蘊(yùn)深厚。我們要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,努力補(bǔ)齊短板,加快文旅融合,著力打造亮麗文旅名片,讓襄汾豐富厚重的文物資源活起來、火起來,讓襄汾豐富的歷史文化成為人人向往的“詩和遠(yuǎn)方”!
?。ㄆ撸┚劢归_發(fā)區(qū)建設(shè),推動園區(qū)建設(shè)邁出新步伐
堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主戰(zhàn)場,搶抓發(fā)展機(jī)遇,乘勢而上,把各類優(yōu)質(zhì)資源、要素向開發(fā)區(qū)集聚,打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
深化“三化三制”改革。復(fù)制山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),在確??h級授權(quán)到位的基礎(chǔ)上,承接好省市授予開發(fā)區(qū)的行政審批管理權(quán)限,做到“辦事不出區(qū)”。推行全程領(lǐng)辦代辦機(jī)制,大幅壓減審批時限,開發(fā)區(qū)一般工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“全承諾、無審批、拿地即可開工”。引進(jìn)各類專業(yè)人才,完善薪酬績效制度,為開發(fā)區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
加力提速園區(qū)建設(shè)。投資3億元,完成一期占地300畝、面積13.5萬平米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。投資9.5億元,完成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園中央大道、公園大道等5條主干道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)電、路、氣、網(wǎng)、暖、供水、排水等“七通一平”。
加大項(xiàng)目投資引進(jìn)。探索利用外資,力爭年底實(shí)現(xiàn)“零”的突破。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)扶持基金和投融資平臺作用,撬動社會資金為開發(fā)區(qū)提供資金支持,吸引更多項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū)。
壯大高新技術(shù)企業(yè)。舉辦好開發(fā)區(qū)第一屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”大賽,依托“眾創(chuàng)空間”“科技孵化器”兩大平臺,完成云鵬制藥高新技術(shù)企業(yè)和十方澤“雙創(chuàng)基地”認(rèn)定工作,確保開發(fā)區(qū)工作走在全市前列、進(jìn)入全省第一方陣。
各位代表!未來襄汾的發(fā)展好不好,關(guān)鍵看開發(fā)區(qū)建的強(qiáng)不強(qiáng)。我們要發(fā)揚(yáng)滴水穿石、久久為功的精神,把開發(fā)區(qū)打造成項(xiàng)目投資的“熱土”和產(chǎn)業(yè)聚集的“高地”!
?。ò耍┚劢谷蠊?jiān)戰(zhàn),推動全面小康取得新勝利
打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),事關(guān)決勝全面建成小康社會。我們必須堅(jiān)持焦點(diǎn)不散、靶心不變、力度不減,交出滿意“襄汾答卷”。
決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立“交總賬”和“軍令狀”意識,繼續(xù)聚焦“兩不愁三保障”,緊盯重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要機(jī)制落實(shí)情況,確保健康扶貧、“雨露計(jì)劃”、資產(chǎn)收益扶貧、金融扶貧、社會兜底保障等政策落實(shí)到戶。狠抓脫貧攻堅(jiān)問題整改,建立清單臺賬,制定整改措施,6月底前全部整改到位。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”重大要求,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,完善帶貧益貧機(jī)制,滾動推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色。
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立新發(fā)展理念,深入開展企業(yè)環(huán)保服務(wù)日活動,主動幫助企業(yè)解決項(xiàng)目落地、環(huán)評審批等問題,提升精準(zhǔn)治污水平。實(shí)施提標(biāo)升級創(chuàng)A行動計(jì)劃,對達(dá)到A類的企業(yè)免予錯峰,重污染天氣可自主減排,推動企業(yè)由被動錯峰向主動治理轉(zhuǎn)變,建立正向引導(dǎo)機(jī)制。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓散煤治理,10月底前實(shí)現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,確保禁煤區(qū)無煤化。狠抓工業(yè)企業(yè)治理,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建立空氣質(zhì)量實(shí)時監(jiān)控指揮調(diào)度中心,幫助光大焦化制定焦化行業(yè)無組織排放企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展焦化、化工等行業(yè)無組織排放治理。狠抓磚瓦、石灰等行業(yè)用電監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),9月底前納入統(tǒng)一監(jiān)管平臺。狠抓清潔運(yùn)輸,持續(xù)推廣綠色全封閉清潔運(yùn)輸,引導(dǎo)使用新能源汽車,全鏈條治理柴油貨車污染。狠抓建筑工地?fù)P塵治理,加快縣城綠道綠廊建設(shè),提高建成區(qū)綠化覆蓋率。加強(qiáng)露天燒烤、餐飲油煙等生活源管控力度,做好煙花爆竹禁放工作。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化“河長制”管理,狠抓汾河流域生態(tài)治理,常態(tài)化進(jìn)行“清四亂”,確保6月底汾河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水五類標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施涉水企業(yè)提標(biāo)改造,確保達(dá)標(biāo)排放。加快推進(jìn)豁都峪城區(qū)段河道治理工程,探索開展河流河道河岸綜合整治。完善規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)糞污資源化利用設(shè)施。編制全縣農(nóng)村污水治理工程專項(xiàng)規(guī)劃,啟動農(nóng)村污水治理工程,逐步解決農(nóng)村生活污水問題。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面開展重點(diǎn)企業(yè)土壤污染調(diào)查,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防控,提升土壤污染防治能力。開展固體廢物綜合整治,規(guī)范危險廢物管理。
打好防范化解重大風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)。有效控制政府債務(wù)規(guī)模,加強(qiáng)金融風(fēng)險源頭管控,支持金融機(jī)構(gòu)不良貸款處置化解,依法嚴(yán)厲打擊各類非法集資行為,促進(jìn)金融市場平穩(wěn)健康運(yùn)行,堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險底線。全面貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)持鐵腕強(qiáng)安,以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕重大事故、減少一般性事故、防止意外事故。堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全,持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法妥善解決群眾合理訴求,扎實(shí)開展“平安襄汾”建設(shè)和“三零”單位創(chuàng)建,全力推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。
各位代表!我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感,直面困難,盡銳出戰(zhàn),啃下硬骨頭,完成硬任務(wù),堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)!
?。ň牛┚劢箙f(xié)同發(fā)展,推動城鄉(xiāng)融合走出新路徑
搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時代機(jī)遇,樹立城鄉(xiāng)一盤棋理念,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施精細(xì)化管理,提升城市品質(zhì),構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局。
強(qiáng)化精細(xì)管理。推進(jìn)靚城提質(zhì)“三大行動”。拆除違法違章建筑、拆除不必要的圍擋圍墻、拆除有礙觀瞻的建筑;讓廣告下墻、附著物下墻和管線下地;做到停車進(jìn)位、停車進(jìn)庫和洗車進(jìn)場,徹底改善城鄉(xiāng)面貌,提升城市品位,塑造良好形象。提高社區(qū)治理水平。鞏固提升疫情期間社區(qū)治理成果,不斷強(qiáng)化自治委員會作用,提升基層治理能力。切實(shí)加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管,全面規(guī)范物業(yè)公司的服務(wù)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),真正提高人民群眾的獲得感、幸福感。推動垃圾收集處置。完善村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,在去年建成12個垃圾中轉(zhuǎn)站的基礎(chǔ)上,今年再建設(shè)8個中轉(zhuǎn)站、544個農(nóng)村垃圾投放收集點(diǎn),配齊配全垃圾收集桶及收運(yùn)車,做到垃圾不落地。完成縣城餐廚垃圾處理廠建設(shè)。提升供熱保障水平。完成河西新區(qū)平安大道、堯風(fēng)街供熱一次管網(wǎng)工程改造建設(shè),進(jìn)一步保障人民群眾溫暖過冬。
完善功能配套。積極推進(jìn)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊“短板”。加快路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)做好“四好農(nóng)村路”剩余建設(shè)任務(wù),探索建立“路長制”,長效做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。完成陶寺旅游公路下穿南同蒲鐵路工程,實(shí)施三跨橋維修加固工程,加快臨夏線翻修改造和108國道改線工程建設(shè)。加快水網(wǎng)建設(shè)。完成“水源替代工程”,啟動“綜合供水項(xiàng)目”,鞏固提升農(nóng)村飲水安全水平。加快電網(wǎng)建設(shè)。新建橋子溝220千伏變電站、荷花小鎮(zhèn)110千伏變電站,提升供電服務(wù)水平。加快住房建設(shè)。完成悅榮園、盛世丁陶等住宅小區(qū)建設(shè),完成66戶農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步滿足群眾住房需求。
各位代表!臨汾打造省域副中心城市,襄汾大有可為、必有作為。我們要舉全縣之力,匯全縣之智,助力省域副中心建設(shè),打造臨汾“南花園”!
?。ㄊ┚劢姑裆纳?,推動民生事業(yè)取得新成果
緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上下功夫,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。新建襄陵鎮(zhèn)中心幼兒園,加快第五小學(xué)建設(shè),完成縣職教中心實(shí)訓(xùn)樓建設(shè),實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)改廁工程。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,全面啟動義務(wù)教育薄改與能力提升工程。扎實(shí)開展教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡配置。
加快建設(shè)“健康襄汾”。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化改革,不斷強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管。加快縣醫(yī)院河西新院建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,完善公共衛(wèi)生設(shè)施,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。積極推進(jìn)省級食品安全示范縣創(chuàng)建,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢測,提升菜市場、集貿(mào)市場管理水平,讓群眾買的放心、吃的安心、用的舒心。
著力推進(jìn)社保就業(yè)。全面落實(shí)社保、醫(yī)保、低保等惠民政策,提升城鄉(xiāng)社會救助水平,織牢困難群眾基本生活安全網(wǎng),穩(wěn)步提高社會保障待遇水平。做好農(nóng)民工工資治欠保支,依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益。抓好全民技能提升工程,開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動,做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)服務(wù)工作。
大力繁榮文體事業(yè)。持續(xù)開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,扎實(shí)推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè)。完成縣級融媒體中心建設(shè)。加快公共體育場、足球場建設(shè),廣泛開展全民健身活動,辦好馬拉松、干部職工籃球賽等賽事,豐富群眾精神文化生活。
在做好上述工作的同時,還要深入開展雙擁共建活動,做好國防動員、退役軍人服務(wù)保障、人民防空、民兵預(yù)備役工作;支持工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體工作;發(fā)展婦女、兒童、老齡、慈善和紅十字會等事業(yè);統(tǒng)籌氣象、地震、殘疾人和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展凝聚起社會各界的正能量和強(qiáng)大合力。
各位代表!民之所盼,政之所向。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,盡最大努力辦好群眾關(guān)心的事,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。今年將集中力量辦好10件民生實(shí)事:
1.完成河?xùn)|文體廣場建設(shè)。
2.完成趙康、南賈、鄧莊、襄陵四個建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。
3.完成69個村清潔取暖改造工程。
4.完成大鄧鄉(xiāng)、汾城鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)111戶地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置。
5.做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作。
6.繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)法律咨詢便民工程。
7.實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,繼續(xù)為懷孕婦女提供免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)。
8.免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)200場,農(nóng)村公益電影放映4000場,寄宿制學(xué)校公益電影放映387場。
9.打造“丁陶技工”品牌,再培訓(xùn)6620人。
10.完成農(nóng)村無害化廁所改造2.8萬座。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府系統(tǒng)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以“人民滿意”作為政府自身建設(shè)的最高追求,全面建設(shè)服務(wù)型政府,不斷提升政府治理能力現(xiàn)代化水平。
我們將以更實(shí)的作風(fēng),推進(jìn)高效施政。全面推行“一線工作法”,以“全面落實(shí)、精準(zhǔn)落實(shí)、從嚴(yán)落實(shí)”為引領(lǐng),完善重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,深入實(shí)施項(xiàng)目化、條目化、清單式管理,讓干部心中都有“時間表”,眼里都有“任務(wù)圖”,肩上都有“責(zé)任狀”。用好“13710”政務(wù)督查督辦手段,強(qiáng)化立說立行意識,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕、踏石留印,無論事情大小,有無時間要求,都做到第一時間研究、第一時間落實(shí)、第一時間反饋,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
我們將以更大的擔(dān)當(dāng),切實(shí)為民理政。健全“領(lǐng)導(dǎo)帶頭包、部門靠前包,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地包”三級服務(wù)體系,讓廣大企業(yè)扎根襄汾謀發(fā)展、回報(bào)襄汾作貢獻(xiàn)。在幫助群眾解決困難、協(xié)助企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目中,善于多畫“句號”、少畫“省略號”,做到多“點(diǎn)頭”、少“搖頭”,多為問題想辦法、少為困難找理由。
我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法行政。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見建議。落實(shí)重大行政決策法定程序,全面推進(jìn)政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論,不斷提升政府公信力。
我們將以更嚴(yán)的要求,確保廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,持之以恒糾治“四風(fēng)”,從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督政府系統(tǒng)黨員干部,努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持厲行節(jié)約,最大程度壓減政府“三公”經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
各位代表!登高望遠(yuǎn)謀新篇,腳踏實(shí)地再出發(fā)。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負(fù)韶華,為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會,建設(shè)“富裕襄汾、文化襄汾、法治襄汾、綠色襄汾”不懈奮斗,奮力譜寫中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的襄汾篇章!
附:
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《政府工作報(bào)告》名詞解釋及相關(guān)注釋
1.習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”:即習(xí)近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區(qū)崛起工作座談會上的重要講話、在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話。
2.“供銷驛站”:是供銷合作社結(jié)合電商配送和快遞物流創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村最后一公里的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),主要功能是代收代寄、代存代管,向一二線城市推介襄汾土特農(nóng)產(chǎn)品等。
3.中試基地:是研究院所高科技實(shí)驗(yàn)室的承接場所,是科研與生產(chǎn)的橋梁和紐帶,是基礎(chǔ)研究的延續(xù)和擴(kuò)大,在中試基地對研究院所科研成果進(jìn)行試驗(yàn),當(dāng)試驗(yàn)成功后就可以進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)。
4.“小升規(guī)”企業(yè):即小微企業(yè)提升為規(guī)模以上企業(yè)。
5.“專精特新”企業(yè):即滿足“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”發(fā)展要求的中小企業(yè)。
6.“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”:標(biāo)準(zhǔn)地:即在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域,對新建工業(yè)項(xiàng)目先行完成區(qū)域評價、先行設(shè)定控制指標(biāo),并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設(shè)用地。承諾制:即企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,是縣級以上人民政府對省人民政府確定范圍內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行政府統(tǒng)一服務(wù)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束,統(tǒng)一清單告知、統(tǒng)一平臺辦理、統(tǒng)一信息共享、統(tǒng)一收費(fèi)管理,對企業(yè)承諾的事項(xiàng),政府不再事前審批的辦理模式。
7.“四好農(nóng)村路”:把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好,逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。
8.“三個專項(xiàng)行動”:2019年3月,山西省委、省政府部署開展加強(qiáng)安全防范工作的“三個專項(xiàng)行動”,即在全省開展高陡邊坡隱患排查、護(hù)林防火專項(xiàng)督查和安全生產(chǎn)大檢查。
9.“八大工程”:即環(huán)境容量管控工程、大氣環(huán)境治理工程、水體環(huán)境提標(biāo)工程、土壤環(huán)境修復(fù)工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程、環(huán)境安全保障工程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程、監(jiān)管能力提升工程。
10.“秋冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn):每年10月1日至次年3月31日期間的大氣污染較為突出,為此開展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動,通過采取工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急減排等措施減少污染物排放。
11.“少年硅谷”:是由中國關(guān)心下一代工作委員會、中國下一代教育基金會聯(lián)合發(fā)起的,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心,以無人機(jī)、機(jī)器人、3D打印機(jī)等設(shè)備捐贈為重點(diǎn)的科創(chuàng)類關(guān)愛項(xiàng)目。
12.“一枚印章管審批”:通過推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)一個機(jī)構(gòu)管審批、一枚印章發(fā)證照、一個大廳辦成事,有利于提升政府部門辦事效率,為企業(yè)和群眾辦事提供快捷服務(wù)。
13.移動辦公(OA)系統(tǒng):即協(xié)同辦公網(wǎng)絡(luò)平臺,是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新形勢下做到政令文件上傳下達(dá)的“一單清”“少跑腿”“一平臺”的重要舉措。
14.“四為四高兩同步”:“四為”,指堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上;“四高”,指推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活;“兩同步”,指到2020年我省與全國同步全面建成小康社會,到2035年與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
15.“一三四三”:“一”,指以打造“省域副中心城市”為引領(lǐng);“三”,指統(tǒng)籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發(fā)展;“四”,指狠抓開發(fā)區(qū)、能源革命、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新“四大牽引”;“三”,指力爭環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列。
16.“一五三”:“一”,指搶抓“臨汾市打造省域副中心城市”這一時代機(jī)遇;“五”,指做好“開發(fā)區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新、民生改善”五項(xiàng)重點(diǎn)工作;“三”,指實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、新型工業(yè)強(qiáng)縣、研學(xué)旅行名縣”三大戰(zhàn)略工程。
17.“六穩(wěn)”:即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
18.“五嚴(yán)五防”:2020年1月26日,省委書記樓陽生在省委第一次專題會議上提出。即嚴(yán)把入口關(guān)防輸入、嚴(yán)把醫(yī)治關(guān)防感染、嚴(yán)把擴(kuò)散關(guān)防蔓延、嚴(yán)把集聚關(guān)防失控、嚴(yán)把宣傳關(guān)防恐慌。
19.碳經(jīng)濟(jì):是利用鋼焦企業(yè)廢氣等資源捕獲二氧化碳并轉(zhuǎn)化為化工產(chǎn)品及新材料,實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排和資源化利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
20.“山西藥茶”品牌:是繼“山西小米”“山西陳醋”“山西玉露香梨”等品牌之后又一特色農(nóng)業(yè)金字招牌,主要以連翹、沙棘、桑葉、棗葉、槐米等為主的山西藥茶產(chǎn)業(yè)。
21.省“30條”:《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,包括保障民營企業(yè)平等地位、進(jìn)一步開放民間投資領(lǐng)域、促進(jìn)國有企業(yè)與民營企業(yè)合作發(fā)展等30條具體意見。
22.市“37條”:《中共臨汾市委臨汾市人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,包括拓寬民營資本投資領(lǐng)域、鼓勵民營資本參與國有企業(yè)混合所有制改革等37條措施。
23.眾創(chuàng)空間:即創(chuàng)新型孵化器,通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺的統(tǒng)稱。
24.新基建:是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的簡稱,包括5G基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車充電樁、城際高速鐵路和城市軌道交通、特高壓等七大領(lǐng)域。
25.“五個一”:即落實(shí)一枚印章管審批、一張網(wǎng)絡(luò)管服務(wù)、一個系統(tǒng)管監(jiān)管、一個平臺管交易、一條熱線管便民改革舉措。
26.“五減”專項(xiàng)行動:即開展減事項(xiàng)、減時限、減環(huán)節(jié)、減要件、減證明專項(xiàng)行動。
27.“雙隨機(jī)、一公開”:即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
28.星創(chuàng)天地:是眾創(chuàng)空間在農(nóng)村基層的一種表現(xiàn)形式。
29.研學(xué)旅行:是由學(xué)校根據(jù)區(qū)域特色、學(xué)生年齡特點(diǎn)和各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容需要,組織學(xué)生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園,在與平常不同的生活中拓展視野、豐富知識,加深與自然和文化的親近感,增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗(yàn)。
30.涉旅數(shù)據(jù)上云:即將所有旅游產(chǎn)品和服務(wù)在山西智慧旅游云平臺上線上“云”。
31.“兩權(quán)分離”:即涉旅文物單位管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離改革。
32.“三化三制”:是山西省深化開發(fā)區(qū)改革的重要舉措。即建立專業(yè)化、市場化、國際化的管理運(yùn)行機(jī)制;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。
33.“七通一平”:“七通”即通給水、通排水、通電、通路、通訊、通暖氣、通天燃?xì)猓簹猓?;“一平”即土地自然地貌平整?/span>
34.“兩不愁三保障”:即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
35.“四個不摘”:即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
36.提標(biāo)升級創(chuàng)A行動計(jì)劃:即引導(dǎo)企業(yè)對照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施提標(biāo)升級改造,打造行業(yè)綠色環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)。
37.“河長制”:是由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖管理和保護(hù)工作的水污染治理制度。
38.“清四亂”:即清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等突出問題。
39.“三零”單位:即“零上訪零事故零案件”單位。
40.“縣管校聘”:是全體公辦義務(wù)教育學(xué)校教師和校長全部都實(shí)行縣級政府統(tǒng)一管理,特別是統(tǒng)一定期強(qiáng)制流動到縣域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校,從而將教師和校長從過去的某學(xué)校的“學(xué)校人”改變?yōu)榭h義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。
41.“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動:針對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、貧困勞動力等各類重點(diǎn)就業(yè)群體,開展以“點(diǎn)對點(diǎn)返崗復(fù)工”“線上線下招聘”“入企服務(wù)”“線上技能培訓(xùn)”“勞動力建檔立卡”等10項(xiàng)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動和“襄汾燒餅”專項(xiàng)職業(yè)能力考核鑒定及勞務(wù)招牌標(biāo)識發(fā)放等N項(xiàng)特色活動。
42.融媒體:是充分利用媒介載體,把廣播、電視、報(bào)紙等既有共同點(diǎn),又存在互補(bǔ)性的不同媒體,在人力、內(nèi)容、宣傳等方面進(jìn)行全面整合,實(shí)現(xiàn)“資源通融、內(nèi)容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。
43.“13710”:即“13710”督辦系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段,實(shí)行電子臺賬管理?!?”即當(dāng)天要研究部署;“3”即3天內(nèi)要向上級反饋辦理情況;“7”即一般性問題原則上7天內(nèi)要落實(shí)解決;“1”即重大問題包括一些復(fù)雜問題要在1個月內(nèi)落實(shí)解決,確實(shí)解決不了的,要拿出解決的時間節(jié)點(diǎn)和方案;“0”即所有事項(xiàng)都要跟蹤到底、銷號清零,事事有著落,件件有結(jié)果。
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