襄汾縣十七屆人大二次會(huì)議文件（16）

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政?府?工?作?報(bào)?告

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——2022年1月25日在襄汾縣第十七屆人民代表大會(huì)

第二次會(huì)議上

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劉春林

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各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

　　一、2021年工作回顧

　　過去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹上級(jí)各項(xiàng)決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣干部群眾，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和不利因素影響，迎難而上，勇毅前行，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　（一）全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成166.1億元，同比增長(zhǎng)7.9％；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成77.1億元，同比增長(zhǎng)8％；固定資產(chǎn)投資完成43.8億元，同比增長(zhǎng)19.6％；服務(wù)業(yè)增加值完成61.1億元，同比增長(zhǎng)9.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成64.9億元，同比增長(zhǎng)18.6％；一般公共預(yù)算收入完成9億元，同比增長(zhǎng)19.1％。預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9％。八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，全部保持正增長(zhǎng)，其中固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速位居平川縣第一。

　　（二）同心同向保平安，安全形勢(shì)持續(xù)向好。堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)翻身仗，探索實(shí)行四級(jí)網(wǎng)格化管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、“12分制”考核等一系列措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案39部，開展應(yīng)急救援演練9次，工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故大幅下降，強(qiáng)力扭轉(zhuǎn)了安全被動(dòng)局面。嚴(yán)厲打擊電信詐騙、毒品等違法犯罪行為，強(qiáng)化信訪“控新治舊”，全面開展“八五”普法，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　（三）科學(xué)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)水災(zāi)，恢復(fù)重建積極有為。面對(duì)有氣象記錄以來的最強(qiáng)秋汛、最大洪峰，全縣干部群眾聞令而動(dòng)、向險(xiǎn)而行，預(yù)警研判，關(guān)停撤避，排險(xiǎn)除險(xiǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾9000多人，高效應(yīng)對(duì)了三次汛情大考。全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，安排資金7920萬元，搶收秋糧52萬畝，搶種68萬畝，搶修水利設(shè)施404處，修復(fù)市政設(shè)施260處，238戶因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房完成重建修繕，用最短時(shí)間恢復(fù)了正常生產(chǎn)生活秩序。

　　（四）克難攻堅(jiān)求發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)基穩(wěn)產(chǎn)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11萬畝，新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)9000畝、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)7個(gè)，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)食用菌1.8萬噸，全年糧食總產(chǎn)4.58億公斤，位居全市第一，榮獲“山西小麥粉加工第一縣”“山西省糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)縣”稱號(hào)。工業(yè)提質(zhì)升級(jí)。永固協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評(píng)獲批，中升鋼鐵中試基地即將投用、155轉(zhuǎn)爐等項(xiàng)目開工。萬鑫達(dá)二期干熄焦投入運(yùn)行，博利士拋光液研發(fā)等高科技項(xiàng)目有序推進(jìn)，10家企業(yè)入選省級(jí)科技庫(kù)，全年“小升規(guī)”企業(yè)19家。鑄造產(chǎn)能申報(bào)省工信廳公示，整合重組邁出實(shí)質(zhì)性步伐。文旅融合加快。“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”通過省級(jí)初驗(yàn)，“一都、一城、一村”框架日趨完善，陶寺遺址博物館、公園一期項(xiàng)目開工，荷花小鎮(zhèn)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，丁陶風(fēng)情街獲評(píng)3A級(jí)景區(qū)、“省級(jí)旅游休閑街區(qū)”，丁村遺址、陶寺遺址入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”。

　　（五）集中力量抓項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)建設(shè)成效顯著。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全年竣工投產(chǎn)21個(gè)項(xiàng)目，鴻銳達(dá)健康手套項(xiàng)目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)效”，跑出“襄汾速度”。開發(fā)區(qū)一期5條道路、5.6萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房完工投用，出讓標(biāo)準(zhǔn)地7宗356.6畝，誠(chéng)榮裝備、利源中天等32個(gè)項(xiàng)目落地開工。圓滿承辦全省開發(fā)區(qū)第三次“三個(gè)一批”臨汾分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，6項(xiàng)考核指標(biāo)提前完成，“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用更加凸顯。

　　（六）建管并重促提質(zhì)，城鄉(xiāng)發(fā)展換擋升級(jí)。國(guó)道108線襄汾段改線工程開工奠基，河?xùn)|文體廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度過半，丁陶大道南延開工，悅榮園等住宅小區(qū)建成投用。全力提升縣城品質(zhì)，打造“六無六凈”街道，新增綠地5.3萬平米，市容秩序得到規(guī)范。開展農(nóng)村“六亂”整治，建成垃圾中轉(zhuǎn)站16座，清運(yùn)垃圾7.5萬噸，綠化美化交通干線38萬平米，改廁8000余座，鄧莊鎮(zhèn)澗溝村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　（七）精準(zhǔn)施策治污染，生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持“治企、控煤、管車、降塵”同步發(fā)力，推進(jìn)“飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水”五水同治，推動(dòng)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)超低排放，6個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施有序推進(jìn)，完成7311戶清潔取暖改造，淘汰“國(guó)三柴油車”88輛，完成營(yíng)造林1.7萬畝，圓滿完成能耗“雙控”任務(wù)，汾河柴莊斷面水質(zhì)達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn)，全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)254天，同比增加9天。縣政府被推薦為“山西省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)集體”。

　　（八）傾心盡力謀民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。嚴(yán)格常態(tài)化疫情防控措施，接種疫苗70余萬劑次，守住了“一方凈土”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)扶貧資金1842萬元，“三類監(jiān)測(cè)戶”45戶99人解除風(fēng)險(xiǎn)。第五小學(xué)投入使用，新招聘教師142人，全縣高考二本B類達(dá)線2558人，我縣榮膺“全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”?？h醫(yī)院河西新院整體投用，與臨汾市人民醫(yī)院開展“托管共建”，完成汾城、張禮衛(wèi)生院改擴(kuò)建，創(chuàng)建9家衛(wèi)生院“中醫(yī)館”，醫(yī)療衛(wèi)生水平穩(wěn)步提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6828人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8139人，群眾幸福指數(shù)不斷提升。

　　（九）改進(jìn)作風(fēng)提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，成功舉辦“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年”系列活動(dòng)，極大激發(fā)了全縣人民的愛國(guó)熱情和奮斗精神。主動(dòng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議130件、政協(xié)提案175件。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)決壓減非急需、非剛性支出，積極化解政府債務(wù)。持續(xù)深化“放管服效”改革，支持企業(yè)減稅降費(fèi)2750萬元，新增各類市場(chǎng)主體4500多個(gè)，營(yíng)商環(huán)境成為襄汾新名片。

　　與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、優(yōu)撫安置、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、地震、檔案、老齡、殘疾人等各項(xiàng)工作也取得新的進(jìn)展。

　　各位代表，過去一年的工作，穩(wěn)中求進(jìn)，難中求成。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)謀劃的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐襄武警官兵、公安干警，向關(guān)心支持襄汾發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　　同時(shí)，我們必須直面存在的問題，集中精力，下真功夫，予以解決。破解發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾，補(bǔ)齊安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生領(lǐng)域的短板，防范化解政府債務(wù)、金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，整治部分工作人員不擔(dān)當(dāng)、不作為、執(zhí)行力差的問題，力求實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，創(chuàng)造新的輝煌。

　　二、2022年工作安排

　　今年是黨的二十大召開之年，也是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作要求，按照全省“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)要求和工作矩陣，圍繞全市“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“155”發(fā)展思路，以打造臨汾“黃河流域綠色崛起轉(zhuǎn)型樣板城市、晉陜?cè)S河金三角區(qū)域中心城市”的重要功能區(qū)為牽引，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)保障改善民生，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位崛起，推動(dòng)整體工作進(jìn)入全市第一方陣，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　綜合考慮各方因素，今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、8%以上。各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)任務(wù)。

　　實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要全力抓好十方面工作：

　　（一）全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，譜寫“三農(nóng)”工作新篇章。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展，全力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

　　——保障糧食安全。扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決防止“非農(nóng)化”“非糧化”。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，完成第三次種源普查與收集。推廣測(cè)土配方施肥、抗旱產(chǎn)品選育等先進(jìn)技術(shù)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，推進(jìn)永固、汾城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治，新增灌溉面積4.2萬畝，發(fā)放農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼1000萬元，確保糧食總產(chǎn)4.5億公斤以上。

　　——推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)。提升六大特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。糧食方面，發(fā)展1萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥，建設(shè)糧食烘干加工中心，壯大家和面粉等加工企業(yè)，擦亮“襄汾面粉”區(qū)域公用品牌。蔬菜方面，推廣簡(jiǎn)易栽培、微噴降溫等新技術(shù)，新發(fā)展露地蔬菜5000畝，發(fā)揮趙康“三櫻椒集散地”優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)年銷售量突破2萬噸。水果方面，穩(wěn)定10萬畝種植面積，調(diào)優(yōu)果樹結(jié)構(gòu)，改造中低產(chǎn)果園，叫響“襄汾蘋果”。中藥材方面，打造以“荀董生地”為龍頭的中藥材系列品牌，籌建華北中藥材交易市場(chǎng)，圍繞“買全國(guó)、賣全國(guó)”思路，力爭(zhēng)營(yíng)銷額超過10億元。食用菌方面，扶持侯臨、萬之源等食用菌企業(yè)提質(zhì)增效，達(dá)到日產(chǎn)60噸規(guī)模。畜牧業(yè)方面，加快新大象年出欄2萬頭生豬、欣象6000頭種豬、恒泰年出欄360萬只肉雞等養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年出欄生豬25萬頭、肉雞500萬只。

　　——探索智慧農(nóng)業(yè)。積極與中科院、山西農(nóng)大“院縣共建”，探索“5G+農(nóng)業(yè)”智慧發(fā)展模式。深入開展品牌資質(zhì)認(rèn)證，把襄汾優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品選出來，通過“臨汾優(yōu)選”推出去，讓農(nóng)戶享受品牌效益，獲得品牌收益。大力發(fā)展農(nóng)村電商，鼓勵(lì)“云消費(fèi)”“直播帶貨”等營(yíng)銷新模式，做好人員培訓(xùn)、線上交易等工作，打造1-2個(gè)電商鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“能夠走出去、賣上好價(jià)錢”。

　　——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，做好“三類戶”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)兜底性政策，優(yōu)化發(fā)展類政策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，防止問題反彈，提升脫貧成色。整合涉農(nóng)資金，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)力度，確保脫貧不返貧、振興不掉隊(duì)。

　　——厚植發(fā)展基礎(chǔ)。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，籌建“縣農(nóng)村三資管理平臺(tái)”，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，爭(zhēng)取資金500萬元，全鏈條托管土地5萬畝。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增龍頭企業(yè)3家、省級(jí)示范社和家庭農(nóng)場(chǎng)5家。啟動(dòng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃，編制96個(gè)村莊規(guī)劃。倡導(dǎo)文明生活，推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村治理水平，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

　　各位代表，務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。我們要聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，持續(xù)鞏固脫貧成果，接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　（二）全力推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)，蹚出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑。堅(jiān)持讓工業(yè)扛大旗、挑大梁，全力打造工業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)。

　　——優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)應(yīng)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“邁過生存線、達(dá)到發(fā)展線”。做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。通過建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。加快中升鋼鐵100萬噸高速線材、1400噸雙膛窯等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)新金山1350高爐及配套工藝設(shè)施置換項(xiàng)目建設(shè)，打造優(yōu)特鋼基地，成為臨汾市千億級(jí)現(xiàn)代綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群的重要一極。實(shí)施閩通達(dá)年加工廢鋼150萬噸等項(xiàng)目，帶動(dòng)廢鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。布局鑄造產(chǎn)業(yè)。搶抓全市“沿汾板塊”布局高端制造業(yè)的重大機(jī)遇，發(fā)揮我縣鑄造產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，加快技術(shù)革新、裝備提升，以誠(chéng)榮年產(chǎn)20萬噸精密鑄件為龍頭，引領(lǐng)新興冶煉、?？怠s世達(dá)、山佳閥門、欣嶸物貿(mào)等鑄造企業(yè)集群發(fā)展，打造“百萬噸產(chǎn)量、百億元產(chǎn)值”的高端裝備制造基地。

　　——培育新興產(chǎn)業(yè)。新材料方面，加快恒源近海特種材料、嘉翼3D打印、華基大宗固廢和建筑垃圾利用、誠(chéng)華建材彩色瀝青與預(yù)制構(gòu)件、利源中天智能絕熱管道、潤(rùn)農(nóng)節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)博利士納米、瑞德合成材料等企業(yè)自主研發(fā)。新能源方面，積極推進(jìn)全縣屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，啟動(dòng)252兆瓦裝機(jī)容量光伏發(fā)電項(xiàng)目三年工程，加快實(shí)施誠(chéng)榮30兆瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，力爭(zhēng)三峽新能源500兆瓦、大唐100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目落地襄汾。現(xiàn)代醫(yī)藥方面，實(shí)施云鵬醫(yī)藥年產(chǎn)150噸仿制藥項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

　　——布局未來產(chǎn)業(yè)。緊盯省、市規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，積極謀劃未來產(chǎn)業(yè)，培育“鏈主”企業(yè)。氫能源方面，鼓勵(lì)中升鋼鐵、光大焦化與上海大學(xué)等高校合作，探索構(gòu)建制氫、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈。碳捕捉與儲(chǔ)存方面，依托富氫低碳冶煉中試基地，加大碳捕集、利用、轉(zhuǎn)化技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的雙贏。新一代信息技術(shù)方面，加快5G基站建設(shè)和場(chǎng)景應(yīng)用，建設(shè)宏基站、微基站698個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　各位代表，襄汾的工業(yè)，走到了面臨抉擇的十字路口。我們要補(bǔ)短板、強(qiáng)鏈條，筑平臺(tái)、建集群，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中培優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)中求變、未來產(chǎn)業(yè)中育新，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　（三）全力加快文旅融合，構(gòu)建未來經(jīng)濟(jì)新支柱。堅(jiān)持文化旅游引領(lǐng)，其他業(yè)態(tài)“多點(diǎn)開花”，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

　　——加快發(fā)展文化旅游業(yè)。繼續(xù)完善“一都、一城、一村”布局，打造文化文物保護(hù)傳承利用示范區(qū)。“一都”，依托陶寺遺址，打造帝堯都城，重現(xiàn)最早“中國(guó)”。加快推進(jìn)博物館、公園一期后續(xù)工程建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)宮殿區(qū)保護(hù)展示工程。“一城”，依托汾城古建筑群，打造千年古城，再現(xiàn)太平名邑。深化與社會(huì)資本合作，加快優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)。“一村”，依托丁村遺址和丁村民宅，打造文化丁村，構(gòu)建人類進(jìn)化長(zhǎng)廊。開展洽談?wù)猩?，引進(jìn)合作伙伴，落實(shí)開發(fā)主體，規(guī)劃丁村5A級(jí)景區(qū)。推進(jìn)“一都、一城、一村”旅游公路前期工作，啟動(dòng)丁村遺址旅游公路建設(shè)。支持龍澍峪等景區(qū)提升品質(zhì)，加快堯京酒莊4A級(jí)、唐人居3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。

　　——?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。緊抓臨汾市建設(shè)國(guó)家物流樞紐重大機(jī)遇，依托獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)布局物流空間，規(guī)劃布設(shè)“三片區(qū)七中心多網(wǎng)點(diǎn)”，著力打造綜合性物流體系。整合全縣160多家貨運(yùn)企業(yè)、4000多臺(tái)貨運(yùn)車輛，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋貨運(yùn)物流”新業(yè)態(tài)平臺(tái)，力爭(zhēng)年?duì)I業(yè)額收入5億元以上。

　　——提振發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。依托50萬人口資源優(yōu)勢(shì)，打造以風(fēng)情街、華億商場(chǎng)為主的西城商圈，以星河商場(chǎng)為主的東城商圈，積極發(fā)展流量型經(jīng)濟(jì)，培育縣域商業(yè)地標(biāo)、商圈業(yè)態(tài)。引導(dǎo)20家商貿(mào)企業(yè)進(jìn)規(guī)納限，完善流通體系，進(jìn)一步釋放消費(fèi)活力。

　　——大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)。優(yōu)化縣域金融生態(tài)，做大做強(qiáng)農(nóng)商行、萬都村鎮(zhèn)銀行等本地金融機(jī)構(gòu)，有序引進(jìn)證券、基金等域外金融主體，來襄設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、開展業(yè)務(wù)。深入實(shí)施資本市場(chǎng)縣域工程，推動(dòng)3-5家企業(yè)掛牌晉興板。引深“政銀企合作”，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，有效降低民營(yíng)、中小微企業(yè)的融資成本，年底實(shí)現(xiàn)貸款余額165億元。

　　各位代表，三產(chǎn)發(fā)展，襄汾大有可為，未來可期。我們要咬定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，用最快速度推動(dòng)服務(wù)業(yè)“百花齊放”。

　　（四）全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。堅(jiān)持“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”，為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　——全流程優(yōu)化環(huán)境。準(zhǔn)確把握“三無”“三可”要求，開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)一流行動(dòng)，讓開門店有“證照分離”“一件事一次辦”的方便，做前期有“一枚印章管審批”“五減”的快捷，跑手續(xù)有“領(lǐng)辦、代辦、專辦、一網(wǎng)通辦”的高效，建項(xiàng)目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地”的服務(wù)，辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的氛圍，親商、重商、愛商、尊商、富商、安商，讓營(yíng)商環(huán)境成為襄汾發(fā)展的最大底氣。

　　——全過程推進(jìn)項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目第一，開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，建立項(xiàng)目“謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效”四庫(kù)，做實(shí)總量163個(gè)、總投資328億元、年度投資97億元的項(xiàng)目盤子，提升項(xiàng)目的量級(jí)和能級(jí)。謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，依托“四張清單”，壓茬推進(jìn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)謀劃項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)到10%以上，儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%以上，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投產(chǎn)率達(dá)到25%以上。加快手續(xù)辦理，堅(jiān)持能早盡早、能快則快，利用冬閑時(shí)間，開展“前期手續(xù)辦理月”活動(dòng)，一周一調(diào)度、一周一推進(jìn)，3月底前所有續(xù)建項(xiàng)目全部復(fù)工，新建項(xiàng)目開工率40%以上，做到“開春即開工”。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一個(gè)專班推進(jìn)”工作機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目從謀劃到投產(chǎn)的全周期，實(shí)行“一站式”“保姆式”服務(wù)，確?！昂灱s項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)”。破解資金難題，在申報(bào)專項(xiàng)債券13.59億元、中央預(yù)算內(nèi)投資10.29億元的基礎(chǔ)上，完善前期辦手續(xù)，備好項(xiàng)目等資金，加大申報(bào)力度，贏得更多支持。爭(zhēng)取政策性銀行信貸支持，吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，多渠道籌措資金，為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。

　　——全方位招商引資。做細(xì)做實(shí)“長(zhǎng)板”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，主動(dòng)對(duì)接京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角等地區(qū)，堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，完善“1個(gè)招商圖譜”和“N張清單”，引進(jìn)一批高端裝備制造、新能源、新材料、電商物流、文旅康養(yǎng)等項(xiàng)目，今年要簽約70億元，簽約項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)到80%，外來到位資金超過8億元。

　　各位代表，營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的沃土，重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。我們要保持“抓項(xiàng)目”的老本事，學(xué)會(huì)“造環(huán)境”的新本領(lǐng)，為項(xiàng)目建設(shè)鋪平道路、保駕護(hù)航。

　　（五）全力促進(jìn)開發(fā)區(qū)升級(jí)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。堅(jiān)持筑巢引鳳、厚積成勢(shì)，全力建設(shè)開發(fā)區(qū)升級(jí)版。

　　——對(duì)標(biāo)先進(jìn)創(chuàng)一流。全面落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，健全完善規(guī)劃，做好區(qū)域評(píng)價(jià)，深化“三化三制”改革，全力對(duì)標(biāo)先進(jìn)，拉高標(biāo)桿，比學(xué)趕超，進(jìn)入全省縣管省級(jí)工業(yè)類開發(fā)區(qū)第一方陣。

　　——強(qiáng)化要素夯基礎(chǔ)。推行標(biāo)準(zhǔn)地改革經(jīng)驗(yàn)，新出讓標(biāo)準(zhǔn)地480畝，做到“地等項(xiàng)目”。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬平米，做到“廠房等項(xiàng)目”。爭(zhēng)取專項(xiàng)債券1.15億元，啟動(dòng)高端裝備制造園路網(wǎng)（二期）工程。發(fā)揮建投公司作用，通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，完成2座污水處理廠和供水、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　——全面賦權(quán)優(yōu)服務(wù)。依法依規(guī)做好賦權(quán)承接，實(shí)現(xiàn)賦權(quán)事項(xiàng)接得住、管得好，做到“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。打好“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”改革組合拳，推行“定制化”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、無審批”“拿地即開工”。

　　——抓好項(xiàng)目促發(fā)展。接續(xù)開展“三個(gè)一批”，高標(biāo)準(zhǔn)抓好春節(jié)后第一輪“三個(gè)一批”籌備工作，全年新開工項(xiàng)目23個(gè)。提高招商引資水平，堅(jiān)持研究型、園區(qū)化、鏈條式招商，新引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，簽約項(xiàng)目開工率50%以上。全面強(qiáng)化產(chǎn)出效益，強(qiáng)度達(dá)到270萬元/畝，實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資11億元以上、增長(zhǎng)20%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上。

　　各位代表，開發(fā)區(qū)承載著襄汾未來發(fā)展。我們要聚焦“進(jìn)位、升級(jí)、提檔”，鍛造長(zhǎng)板，補(bǔ)齊短板，真正發(fā)揮“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用。

　　（六）全力完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)新發(fā)展。堅(jiān)持夯基壘土，搶抓臨汾“雙城”建設(shè)重大機(jī)遇，打造高品質(zhì)生活示范區(qū)。

　　——加快路網(wǎng)建設(shè)。完成丁陶大道南延，推進(jìn)堯風(fēng)二街西延、橫十七街、縱十路、縱十九路、縱二十九路等河西區(qū)路網(wǎng)工程，超前布局北大街、南大街東延工程，構(gòu)建現(xiàn)代城市道路骨架體系，進(jìn)一步拉大城市框架，拓寬發(fā)展空間。完成12.9公里自然村道路硬化，兩年內(nèi)完成國(guó)道108線襄汾段改線，建立安全便捷、暢通高效的交通體系。

　　——更新基礎(chǔ)設(shè)施。建成河?xùn)|文體廣場(chǎng)，實(shí)施供水管網(wǎng)改造、綜合供水工程，對(duì)新建路、南大街等8條道路進(jìn)行雨污分流改造，完成“三供兩處理一公園”災(zāi)后恢復(fù)重建。修復(fù)七一水庫(kù)大壩、5條縣道等水毀道路。實(shí)施趙康和京安2個(gè)35千伏變電站增容改造、荷花園110千伏輸變電工程。完成高速口、湖李轉(zhuǎn)盤等5處交通節(jié)點(diǎn)綠化、美化，提升縣域整體形象。

　　——開展汾河治理。同步治理“一河兩峪”，做好襄汾水文章，重現(xiàn)汾河好風(fēng)光。汾河治理上，堅(jiān)持“上游分洪、中游疏浚、下游拓寬”，建設(shè)獨(dú)具特色的汾河生態(tài)廊道。上游，規(guī)劃建設(shè)新城、南辛店2處蓄滯洪區(qū)。中游，開展縣城段清淤疏浚，滿足50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；積極爭(zhēng)取資金，實(shí)施縣界-柴寺段生態(tài)景觀項(xiàng)目。下游，實(shí)施柴寺-萬王段、永固段綜合治理，滿足20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。“兩峪”治理上，堅(jiān)持“治理與美化”并舉，啟動(dòng)三官峪城區(qū)段、曹家莊段綜合治理，推進(jìn)豁都峪城區(qū)段生態(tài)修復(fù)。

　　——改善城鄉(xiāng)面貌。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，全面打造宜居家園。讓城市更靚麗。推進(jìn)紡織廠棚戶區(qū)和6個(gè)老舊小區(qū)改造，對(duì)15條街巷進(jìn)行綠地補(bǔ)植。堅(jiān)持“房住不炒”，合理供應(yīng)居住用地，推動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零”。引深市容市貌專項(xiàng)整治，規(guī)范垃圾清運(yùn)管理，打造優(yōu)美舒適、整潔有序的縣城環(huán)境。讓農(nóng)村更宜居。持續(xù)開展農(nóng)村“六亂”整治，集中治理濱河路、臨夏線等重點(diǎn)路段，新改建“農(nóng)村廁所”7000戶，打造1-2個(gè)示范村，帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境普遍上檔次。讓管理更精細(xì)。加快智慧城市指揮中心建設(shè)，實(shí)施煤氣置換、老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)維護(hù)等工程。開展改進(jìn)物業(yè)管理三年行動(dòng)，推行“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)做法，探索無物業(yè)小區(qū)多元化管理方式。打造新建路、龍山路等嚴(yán)管街，營(yíng)造更加安全、暢通、有序的城市交通環(huán)境。合理布局縣城公共空間，增添“煙火氣”。

　　各位代表，改善農(nóng)村環(huán)境，提升城市品位，是全縣人民的期盼。我們要持之以恒，久久為功，讓縣城和農(nóng)村更有魅力、更為宜居。

　　（七）全力深化改革創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體新活力。堅(jiān)持破沉疴、除障礙，促進(jìn)市場(chǎng)主體高速發(fā)展。

　　——推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理，全力化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)率處于合理區(qū)間。推廣“房證同交”“地證同交”改革，解決“辦證難、辦證慢”問題。

　　——打造一流創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，開展人才、項(xiàng)目“雙引工程”，力爭(zhēng)三年內(nèi)引進(jìn)200名高層次人才、100個(gè)縣校合作項(xiàng)目。積極與南開大學(xué)、上海大學(xué)對(duì)接，力爭(zhēng)打造1-2個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)科技研發(fā)，引導(dǎo)大地華基、云鵬制藥、十方澤組建創(chuàng)新聯(lián)合體，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到9家。

　　——支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)等政策，常態(tài)化入園入?yún)^(qū)入企服務(wù)，真心實(shí)意關(guān)心支持企業(yè)家，構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)省、市“1+N”支持政策，開展“市場(chǎng)主體建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，推動(dòng)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶持續(xù)成長(zhǎng)，培育壯大“四上企業(yè)”，新增市場(chǎng)主體5000家、“小升規(guī)”企業(yè)8家、“專精特新”企業(yè)2家。

　　各位代表，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)。我們要以更大魄力推動(dòng)改革創(chuàng)新，激發(fā)不竭動(dòng)力、更多活力，在壯大市場(chǎng)主體的賽場(chǎng)上，下好先手棋、贏得主動(dòng)權(quán)。

　　（八）全力增進(jìn)民生福祉，繪就社會(huì)事業(yè)新畫卷。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，接續(xù)補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)提升“幸福指數(shù)”。

　　——提高健康水平。做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，慎終如始，嚴(yán)防死守，全方位加強(qiáng)核酸檢測(cè)、流調(diào)處置、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備等能力建設(shè)，實(shí)行全鏈條、全環(huán)節(jié)、全流程精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決守好“襄汾陣地”。全面推進(jìn)“健康襄汾”，引深愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，提高醫(yī)療救治水平，實(shí)施縣醫(yī)院、中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目，推動(dòng)傳染病中心投入運(yùn)行，強(qiáng)化縣醫(yī)院與市醫(yī)院的托管共建、規(guī)范運(yùn)行，為創(chuàng)建三乙醫(yī)院打好基礎(chǔ)。

　　——優(yōu)先發(fā)展教育。嚴(yán)格開展“雙減”工作，探索完善“5+2”課后服務(wù)模式，惠及更多學(xué)生。大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)完全中學(xué)建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)縣城第五幼兒園建設(shè)，招聘教師200名，推進(jìn)民辦教育規(guī)范發(fā)展，優(yōu)化教育資源配置。開展“國(guó)培計(jì)劃”、骨干教師培訓(xùn)，打造高素質(zhì)“雙師型”隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)中高考成績(jī)穩(wěn)步提升。

　　——強(qiáng)化社會(huì)保障。加大“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，打響“丁陶技工”“襄汾燒餅”勞務(wù)品牌，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5600人，技能人才達(dá)到從業(yè)人員30%以上。統(tǒng)籌做好全民參保、社會(huì)保險(xiǎn)、救助、低收入群體保障和退役軍人優(yōu)撫安置，根治拖欠農(nóng)民工工資問題。完成部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和古城頤康養(yǎng)老院建設(shè)，推進(jìn)殯儀館建設(shè)。

　　——豐富文體事業(yè)。推動(dòng)文化“三下鄉(xiāng)”，全年免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)150場(chǎng)次，送圖書下鄉(xiāng)3000冊(cè)，開展群眾文化惠民工程2000場(chǎng)。整理發(fā)展民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，開展全民健身活動(dòng)，豐富群眾精神生活。

　　各位代表，民有所呼，政必有應(yīng)。我們要恪守為民之心，多辦惠民之事，讓群眾的獲得感更足、幸福感更可持續(xù)。

　　（九）全力攻堅(jiān)污染防治，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境新改善。堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得更大勝利。

　　——打好能耗“雙控”戰(zhàn)。實(shí)施碳達(dá)峰“襄汾行動(dòng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，落實(shí)節(jié)能措施，全面完成年度能耗“雙控”任務(wù)，最大程度“減污降碳”。做好企業(yè)余熱供暖解綁，合理布局供熱基站，同步配套改造電網(wǎng)，實(shí)施鄧莊、景毛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)余熱供暖的“熱源替代”工作。

　　——打好藍(lán)天持久戰(zhàn)。協(xié)同管控PM₁₀、NO₂、CO，力爭(zhēng)全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到255天。實(shí)時(shí)研判指標(biāo)數(shù)據(jù)，春季抓好焦化、制藥、鑄造等企業(yè)VOCs防治，夏季抓好工業(yè)爐窯改造和CO治理，秋冬季抓好PM_2.5管控、企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急減排，通過閉環(huán)管理，消除突發(fā)污染。強(qiáng)化工業(yè)排放管控，嚴(yán)格“限量排放、超量懲處”，加大執(zhí)法檢查、走航監(jiān)測(cè)頻次，不斷削減排放總量。實(shí)施石灰、磚瓦、石料等行業(yè)提標(biāo)改造，做到精細(xì)化管理。

　　——打好碧水守衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，常態(tài)化“清四亂”，加強(qiáng)河道綜合整治和長(zhǎng)效管理，推動(dòng)水環(huán)境持續(xù)向好。加強(qiáng)縣城2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)、“千噸萬人”8個(gè)水源地保護(hù)，做好水質(zhì)水樣檢測(cè)，保障飲水安全。規(guī)范化整治205個(gè)排污口，實(shí)施沿汾6個(gè)村生活污水處理項(xiàng)目，確保汾河斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在四類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

　　——打好土壤主動(dòng)戰(zhàn)。加大工業(yè)固廢、危廢管控力度，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物整縣域、全量化處理項(xiàng)目，扎實(shí)做好土壤污染防控及安全利用。加快國(guó)土綠化，推進(jìn)塔兒山生態(tài)保護(hù)、黃土高原水土流失治理，植樹造林2.5萬畝，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性。

　　——打好問題清零戰(zhàn)。堅(jiān)決完成中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，舉一反三，查缺補(bǔ)漏，建立問題、責(zé)任、措施“三清單”，有序推進(jìn)共性問題、個(gè)性問題、自查問題全盤整改。開展舉報(bào)案件“回頭看”，確保銷號(hào)問題整改到位。

　　各位代表，綠色與發(fā)展相輔相成、相得益彰。我們要全力攻堅(jiān)，力求實(shí)效，讓綠色成為襄汾最鮮明的底色。

　　（十）全力防風(fēng)險(xiǎn)保平安，開創(chuàng)安全穩(wěn)定新局面。堅(jiān)持把安全穩(wěn)定貫穿始終，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠保障。

　　——抓好安全生產(chǎn)。警惕“黑天鵝”、防范“灰犀?！?，再打安全生產(chǎn)翻身仗，筑牢發(fā)展“基座”。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必管”，實(shí)行“一季度一督查”，逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。全面貫徹《山西省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，繼續(xù)實(shí)行“12分制”考核、安全費(fèi)用提取、非煤礦山監(jiān)管專員等措施，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行第一責(zé)任。強(qiáng)化隱患排查。堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制，定期組織開展專家“體檢”，制定“隱患排查一張表”，緊盯非煤礦山、?；贰⒁苯鸸べQ(mào)、道路交通、城鄉(xiāng)房屋、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、城鎮(zhèn)燃?xì)?、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和搬遷關(guān)停重點(diǎn)企業(yè)，有效防范各類事故發(fā)生。強(qiáng)化執(zhí)法檢查。堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)管，保持高壓態(tài)勢(shì)，健全行刑對(duì)接機(jī)制，不斷提升執(zhí)法威懾力。突出檢查重點(diǎn)，制定執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊非法違法開采礦產(chǎn)資源行為，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，每季度開展地毯式、滾動(dòng)式執(zhí)法檢查。強(qiáng)化應(yīng)急管理。立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，完善預(yù)警機(jī)制，備齊各類物資，做足應(yīng)急準(zhǔn)備，做好“防”“救”有效銜接。完善應(yīng)急指揮平臺(tái)，修編53部預(yù)案，開展救援演練，不斷提升實(shí)戰(zhàn)能力。全面普查自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，完成300戶地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷。

　　——做好信訪維穩(wěn)。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，加快建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制，筑牢人民調(diào)解“第一道防線”。強(qiáng)化“事要解決”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度，持續(xù)化解信訪積案，減少越級(jí)訪、重復(fù)訪。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推廣“全科網(wǎng)格”“說事議事廳”“巷長(zhǎng)制+網(wǎng)格員”等模式，將矛盾化解在一線，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　——維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)打非法集資、電信詐騙、毒品等各類違法犯罪行為。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，完善預(yù)警防范機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。全力做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)和黨的二十大等重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)保障工作。

　　各位代表，襄汾安全穩(wěn)定的局面來之不易，需要倍加珍惜。我們要時(shí)刻警醒，常抓不懈，堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定的底線紅線。

　　三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

　　各位代表，新時(shí)代賦予新使命。我們將繼續(xù)奮發(fā)有為、勤政務(wù)實(shí)，不斷提升治理能力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

　　——突出政治建設(shè)，增強(qiáng)政府凝聚力。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，胸懷“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保上級(jí)決策部署和縣委工作要求，不折不扣落地見效。強(qiáng)化系統(tǒng)思維，學(xué)懂精通業(yè)務(wù)，深入調(diào)查研究，以“思想破冰”引領(lǐng)發(fā)展突圍，用“持久學(xué)習(xí)”凝聚發(fā)展動(dòng)力，成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手。

　　——突出依法行政，塑造政府公信力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督。規(guī)范執(zhí)法行為，健全法律服務(wù)體系。加強(qiáng)政務(wù)公開，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，讓公權(quán)力在陽光下高效運(yùn)行。

　　——突出為民情懷，提高政府服務(wù)力。自覺踐行群眾路線，引深“我為群眾辦實(shí)事”，推動(dòng)服務(wù)向民生聚焦、資源向民生傾斜。堅(jiān)持“一線工作法”，沾泥土、接地氣，干實(shí)事、求實(shí)效，全力解決群眾“急難愁盼”的問題。秉承“過緊日子”理念，大力壓減一般性支出，將更多財(cái)力用在保民生、促發(fā)展上。

　　——突出工作落實(shí)，提升政府執(zhí)行力。堅(jiān)持把“抓落實(shí)”作為生命線，下大力氣整治有令不行、消極怠政、推脫躲繞等問題。加大督查督辦力度，變“規(guī)劃圖”為“施工圖”，變“時(shí)間表”為“實(shí)踐表”。樹牢“事事馬上辦、人人敢擔(dān)當(dāng)、個(gè)個(gè)爭(zhēng)一流”意識(shí)，矛盾面前不逃避、困難面前不低頭、重任面前不懈怠，推動(dòng)整體工作走在全市前列。

　　——突出廉潔從政，強(qiáng)化政府約束力。自覺扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)管，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)履職，嚴(yán)肅查處腐敗案件、作風(fēng)問題，筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的防線。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，建設(shè)清廉政府。

　　各位代表，舉目已是千山綠，宜趁東風(fēng)揚(yáng)帆起。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇立爭(zhēng)先之志，匯聚前行之力，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，撲下身子、狠抓落實(shí)，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中書寫“襄汾精彩”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！