臨汾市人民政府辦公廳關于進一步加強政府信息公開工作的通知

??臨政辦發(fā)〔2014〕17號

各縣、市、區(qū)人民政府，臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，壺口風景區(qū)管委會，市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位：
　　政府信息公開是人民政府的本質(zhì)要求，是政府聯(lián)系群眾、服務社會的重要渠道。《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）實施以來，我市各級各部門以積極、認真、負責的態(tài)度，依法履行政府信息公開義務，全市政府信息公開工作取得了長足發(fā)展。特別隨著我國民主和法制建設的不斷進步，人民群眾參與經(jīng)濟社會事務管理的意識越來越強，對維護自身權益更為關切，對政府信息公開的期望也越來越高。為更好地滿足人民群眾需求，主動積極適應新形勢下的更高要求，必須進一步加強政府信息公開工作，將其作為建設服務型政府的重要內(nèi)容，花大氣力去抓，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、要進一步提高政府信息公開工作重要性的認識
　　推行政府信息公開，是建設法治政府的必要條件，是加強反腐倡廉建設的重要舉措，更是黨和政府與人民群眾緊密聯(lián)系的紐帶橋梁和前沿窗口。政府信息公開工作做的好不好，直接影響著政府形象，事關為人民服務的效果。而隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動對政府信息的需求不斷增強，做好政府信息公開工作的意義也愈加重大。各級各部門特別是其主要領導，要充分認識加強政府信息公開的重要性和緊迫性，從根本上轉變觀念，進一步增強責任感和使命感，務必將其擺在重要位置、作為重要內(nèi)容；要切實加強學習、明確責任、細化任務、狠抓落實，扎扎實實地推進工作，確保政府信息依法及時公開，真正起到服務廣大人民群眾的作用。

　　二、要進一步加大政府信息主動公開的工作力度

　　各級各部門要始終堅持“以公開為原則，不公開為例外”的原則，全面深化主動公開工作，緊緊圍繞《國務院辦公廳關于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕73號）、《山西省人民政府辦公廳關于貫徹落實國務院辦公廳當前政府信息公開重點工作安排的通知》（晉政辦函〔2013〕94號）、《臨汾市人民政府辦公廳關于印發(fā)臨汾市當前政府信息公開重點工作安排的通知》（臨政辦發(fā)〔2013〕76號）規(guī)定，突出重點、以點代面，及時準確公開發(fā)布涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息，尤其要做好財政預決算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域政府信息公開工作。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用，切實加強對政府網(wǎng)站信息公開平臺、專欄的內(nèi)容管理和建設維護，確保網(wǎng)上公開信息及時、全面、準確，網(wǎng)上平臺、專欄運行正常；充分發(fā)揮公共圖書館、檔案館、政務大廳以及政府公報、新聞發(fā)布會、報刊雜志、電視廣播、手機網(wǎng)絡和信息公開欄等渠道的輻射作用，延伸服務前沿，方便公眾獲取政府信息。

　　三、要進一步規(guī)范政府信息依申請公開的工作程序

　　各級行政機關要進一步規(guī)范工作程序，不斷改進依申請公開服務，確保依申請公開的能在規(guī)定時限內(nèi)答復。要準確把握《條例》第十三條內(nèi)涵和政府信息的適用范疇，明確“一事一申請”原則，加強對依申請公開復雜疑難問題研究，推動健全和完善相關制度，細化申請的受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求。建立內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制，通過合理設置工作程序，明確責任分工，保存?zhèn)洳橛嘘P記錄。要依據(jù)《條例》及有關規(guī)定做好政府信息公開保密審查，按照《山西省人民政府辦公廳關于進一步做好公文處理工作的意見》（晉政辦發(fā)〔2014〕14號）要求，對正式印發(fā)文件標注公開屬性。特別要依照《山西省規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》（山西省人民政府令2003年第168號）第十條規(guī)定及時公布規(guī)范性文件，未向社會公布的規(guī)范性文件無效。加強政府信息公開宣傳和業(yè)務培訓，強化規(guī)范服務能力，引導公眾依法合規(guī)按程序獲取。

　　四、要進一步強化政府信息公開工作的考核監(jiān)督

　　各級各部門要進一步健全完善本級本部門政府信息公開工作制度及考核考評辦法，政府信息公開主管部門要加強對本行政區(qū)域工作的督促檢查，市政府將于2014年起分上下半年對各級各部門的主動公開和依申請公開情況進行網(wǎng)上公布和排名。對因不依法履行政府信息公開義務，造成惡劣影響或嚴重后果的，要按照分級受理的原則，由政府信息公開主管部門、監(jiān)察部門和上一級行政機關，依據(jù)《條例》及有關黨紀政紀處分規(guī)定進行責任追究。

　　五、要進一步加強對政府信息公開工作的組織領導

　　根據(jù)《條例》規(guī)定和《山西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府信息公開工作的通知》（晉政辦函〔2010〕98號，以下簡稱《通知》）要求，各縣（市、區(qū)）人民政府（包括臨汾、侯馬經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，壺口風景區(qū)管委會，下同）必須把政府信息公開工作主管部門統(tǒng)一確定為各縣（市、區(qū)）人民政府辦公廳（室），市直各部門要將此項工作的工作機構指定為本部門的辦公室，同時要明確一位分管領導負責。各縣（市、區(qū)）政府信息公開主管部門要認真按照《國務院辦公廳關于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>準備工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕54號）、《國務院辦公廳關于施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》（國辦發(fā)〔2008〕36號）及《通知》要求，落實業(yè)務經(jīng)費，加強隊伍建設，至少配備1名專職工作人員，市直各部門也要配齊配強工作隊伍，確保工作落到實處。各縣（市、區(qū)）人民政府辦公廳（室）政府信息公開工作機構除做好本級政府的政府信息公開工作外，還要積極履行推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作的職責。

　　各級各部門要更加自覺地做好政府信息公開工作，緊緊抓住當前深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的有利契機，將推進政府信息公開、提升公開效果、增強政府公信力作為工作的著力點，進一步轉變作風，落實責任，堅持為民、務實、清廉主題和便民服務原則，為努力打造服務政府、法治政府、責任政府、廉潔政府，加快建設文明開放、富裕和諧的新臨汾作出貢獻。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????? ? ? ? ? ?????????? 臨汾市人民政府辦公廳

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????? ??2014年4月15日