襄政發(fā)〔2019〕1號(hào)

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襄汾縣人民政府

關(guān)于做好2019年安全生產(chǎn)工作的通知

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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

2019年，全縣安全生產(chǎn)工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣中心工作，開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，提高安全責(zé)任意識(shí)，健全安全責(zé)任體系，嚴(yán)格安全責(zé)任落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)安全紅線意識(shí)持久化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、排查治理制度化、監(jiān)督管理規(guī)范化、應(yīng)急管理信息化、社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化，切實(shí)減少一般事故，堅(jiān)決杜絕較大及以上事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。

一、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)安全紅線意識(shí)持久化

（一）堅(jiān)守安全紅線意識(shí)。當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，非法違法行為尚未杜絕，安全生產(chǎn)工作面臨諸多新情況、新問(wèn)題。為此，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把安全生產(chǎn)作為最基本的民生，作為比泰山還重的責(zé)任，作為任何人、任何時(shí)候、任何地方都不可觸碰的高壓紅線，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立“以人為本、生命至上、安全發(fā)展”的理念，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，克服盲目樂(lè)觀、麻痹僥幸思想，時(shí)刻緊繃安全弦，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。

（二）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各部門、各企業(yè)要始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。要繼續(xù)完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)《襄汾縣貫徹落實(shí)＜地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定＞實(shí)施細(xì)則》，把落實(shí)結(jié)果納入各級(jí)黨委、政府的年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，加大考核力度。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門、各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責(zé)，建立橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明晰的安全監(jiān)管責(zé)任體系。充分發(fā)揮全縣15個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)的作用，定期研究本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各成員單位的安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（三）深化巡查約談工作。縣安委會(huì)巡查組要圍繞全年各時(shí)間階段的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力查找安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)“反三違”情況、打非治違情況、安全生產(chǎn)集中檢查開展情況等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，并督促問(wèn)題整改落實(shí)。對(duì)打非治違不力、重大隱患沒(méi)有督促整改、事故遲報(bào)瞞報(bào)的責(zé)任人，要加大約談問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)解決基層干部不履職、不盡責(zé)的問(wèn)題。

（四）嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系，合理設(shè)置考核指標(biāo)，科學(xué)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)的過(guò)程管控，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)的主要指標(biāo)之一，對(duì)完不成目標(biāo)責(zé)任的單位要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任“一票否決”制。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

（一）創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。按照重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“政府引導(dǎo)、行業(yè)牽頭、企業(yè)負(fù)責(zé)、保證質(zhì)量、全面開展”的工作要求，下大力氣推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、安全管理制度、宣傳教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全設(shè)施“三同時(shí)”、職業(yè)健康防治、應(yīng)急救援管理、事故報(bào)告、調(diào)查和處理等方面加以改進(jìn)，進(jìn)一步健全企業(yè)規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，非煤礦山、建筑施工、道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，所有高危行業(yè)企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（二）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理。以班組建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化，以人、機(jī)、物、環(huán)等安全要素為重點(diǎn)，開展精細(xì)化管理。要細(xì)化安全管理措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，將責(zé)任落實(shí)到人、工作措施到人、安全保障到人、執(zhí)行規(guī)范到人，做到帶班有領(lǐng)導(dǎo)、班組有標(biāo)準(zhǔn)、崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有規(guī)程、過(guò)程有記錄、績(jī)效有考核、整改有措施、應(yīng)急有保障。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)管理精細(xì)化工作，徹底解決現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)不清、人流物流交錯(cuò)、安全環(huán)境較差、習(xí)慣性違章頻發(fā)的突出問(wèn)題。特別是要加強(qiáng)對(duì)承包、承租從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)單位的檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)防外包工程發(fā)生事故，切實(shí)提升安全管理水平。

（三）積極推進(jìn)科技興安戰(zhàn)略。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備，引導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，繼續(xù)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化作業(yè)”示范創(chuàng)建工作。按照“一張網(wǎng)、一張圖、一張表、一盤棋”的要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)。

三、落實(shí)雙重預(yù)防管控措施，加強(qiáng)排查治理制度化

（一）嚴(yán)格安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。各級(jí)各部門、各企業(yè)要按照國(guó)家關(guān)于建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的工作要求，盡快建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辦法和隱患排查治理制度、重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加快建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)公示欄和告知卡，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，徹底化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）嚴(yán)格隱患排查治理閉環(huán)管理。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理主體責(zé)任，落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的事故隱患排查治理責(zé)任制，建立企業(yè)、車間、班組、崗位四級(jí)排查隱患風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，進(jìn)行全覆蓋、全方位、全過(guò)程、全員化的自查自糾，做到生產(chǎn)崗位全面查、要害崗位反復(fù)查、危險(xiǎn)作業(yè)認(rèn)真查、隱患部位跟蹤查、特殊時(shí)期重點(diǎn)查，對(duì)事故隱患做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。切實(shí)做到對(duì)表檢查、對(duì)標(biāo)治理、責(zé)任到人、措施到位、驗(yàn)收銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。重大隱患治理情況必須向監(jiān)管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”，并在企業(yè)內(nèi)部醒目位置公示。

四、深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)督管理規(guī)范化

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭準(zhǔn)入。要把安全生產(chǎn)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，在招商引資、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)中，堅(jiān)持重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，決不能把降低安全門檻作為招商引資、上項(xiàng)目的優(yōu)惠條件；城市建設(shè)和企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要嚴(yán)格遵守“安全第一”的原則，確保不埋下任何隱患。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門都要編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對(duì)象、檢查時(shí)段、檢查頻次。要全面推行“雙隨機(jī)”檢查制度，每次安全檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，必須制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須下達(dá)行政執(zhí)法文書，依法實(shí)施處罰。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)打非治違責(zé)任，把安全生產(chǎn)打非治違與當(dāng)前正在進(jìn)行的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持露頭就打、重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一處、取締一處，始終保持打非治違的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

（三）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆、水利、燃?xì)?、油氣管道、煙花爆竹、森林防火、市政工程、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是解決安全生產(chǎn)突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域提升安全生產(chǎn)保障水平的重要方式。各行業(yè)領(lǐng)域要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)開展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)，拓展思路，強(qiáng)化措施，聘請(qǐng)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，把解決突出問(wèn)題和系統(tǒng)治理結(jié)合起來(lái)。注重源頭治理、注重過(guò)程治理、注重災(zāi)害治理、注重提前預(yù)防、注重風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)提高專項(xiàng)治理工作的科學(xué)性、實(shí)效性、長(zhǎng)效性。

（四）嚴(yán)厲查處生產(chǎn)安全事故。對(duì)每一起事故，都要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則認(rèn)真查處，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要突出抓好事故暴露出的問(wèn)題的研究分析、汲取教訓(xùn)、問(wèn)題整改及防范措施的落實(shí)。要通過(guò)嚴(yán)肅處理責(zé)任單位和人員，警醒教育各類企業(yè)、政府、部門以及各類領(lǐng)導(dǎo)干部和職工，認(rèn)真反思安全生產(chǎn)工作中的漏洞并加以改進(jìn)。發(fā)生一般事故，縣行業(yè)主管部門要在事故發(fā)生地或事故發(fā)生單位，組織召開現(xiàn)場(chǎng)警示教育會(huì)并制作警示教育片，同時(shí)在全縣安全工作例會(huì)上做反思檢查，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)和典型事故要一律提級(jí)調(diào)查，嚴(yán)查重處，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，推動(dòng)應(yīng)急管理信息化

（一）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。各級(jí)各部門要認(rèn)真組織開展全縣應(yīng)急救援資源和重大危險(xiǎn)源普查，切實(shí)摸清各類應(yīng)急資源底數(shù)。編制縣、鄉(xiāng)、企業(yè)應(yīng)急作戰(zhàn)指揮圖和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患分布圖，建立應(yīng)急救援基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。以實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)動(dòng)、資源共享、快速響應(yīng)、高效處置”為目的，建立完善應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、社會(huì)協(xié)同等應(yīng)急管理制度，構(gòu)建應(yīng)急管理統(tǒng)一指揮平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急救隊(duì)伍建設(shè)。要以建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化應(yīng)急管理隊(duì)伍為目標(biāo)，依托星原、光大、萬(wàn)鑫達(dá)、宏源、晉能五個(gè)焦化企業(yè)和建滔萬(wàn)鑫達(dá)化工，組建全縣危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍；依托消防、藍(lán)天救援隊(duì)、天龍救援隊(duì)和冶金、非煤礦山企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)等應(yīng)急救援力量，成立全縣消防、非煤礦山、冶金鑄造應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立安全生產(chǎn)、消防、森林、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害等救援救災(zāi)和社會(huì)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成防范救援救災(zāi)“一體化”作戰(zhàn)模式。全面開展縣、鄉(xiāng)、企業(yè)三級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范救援人員裝備配備、日常訓(xùn)練、后勤保障、應(yīng)急物資及評(píng)估考核等工作，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的綜合應(yīng)急救援能力。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急信息發(fā)布建設(shè)。要完善“分類管理、分級(jí)預(yù)警、平臺(tái)共享、規(guī)范發(fā)布”的預(yù)警信息發(fā)布體系，建立應(yīng)急管理信息發(fā)布引導(dǎo)機(jī)制，形成“一個(gè)窗口”對(duì)外的信息發(fā)布模式。同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急管理新聞宣傳引導(dǎo)力度，通過(guò)主流媒體、網(wǎng)站、微信等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布強(qiáng)風(fēng)、暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)警提示和救援救災(zāi)信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，動(dòng)員引導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。

（四）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理建設(shè)。企業(yè)要高度重視應(yīng)急救援管理，向職工普及應(yīng)急救援常識(shí)，熟記應(yīng)對(duì)事故的避險(xiǎn)方法。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)案編制、備案工作，組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練，以演練檢驗(yàn)和完善預(yù)案，著力增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案規(guī)范化、應(yīng)急演練常態(tài)化、應(yīng)急物資保障化、應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)快速化、應(yīng)急救援科學(xué)化，全面提高應(yīng)對(duì)事故的能力。

（五）加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)建設(shè)。要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，提高應(yīng)急能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守工作。各級(jí)各部門和各企業(yè)都要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，安排專人值班，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度，要暢通信息報(bào)送渠道，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故。

六、夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)工作，完善社會(huì)監(jiān)督常態(tài)化

（一）加大安全生產(chǎn)投入力度。安全投入是安全生產(chǎn)的基本保證，不論是推進(jìn)安全技術(shù)改造，提升裝備安全水平，改善安全生產(chǎn)條件，還是提高人員安全素質(zhì)，推進(jìn)安全科技進(jìn)步，都需要落實(shí)安全資金投入。為此，各級(jí)各部門要保障專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查、信息化平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)、購(gòu)買服務(wù)等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)；各企業(yè)要按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大安全生產(chǎn)資金投入力度，改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，全面提升安全生產(chǎn)保障水平。

（二）全面開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和交流。各級(jí)各部門、各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。縣委黨校將安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，各部門、各企業(yè)要制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，以安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等為主要內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)從業(yè)人員開展全面培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性和緊迫性，切實(shí)提升抓好安全生產(chǎn)的履職能力。特別要督促企業(yè)突出抓好安全知識(shí)、崗位技能和自救互救等培訓(xùn)，抓好班組長(zhǎng)以及一線職工的教育培訓(xùn)，保障培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量，嚴(yán)格考試，并健全培訓(xùn)檔案，以提高從業(yè)人員素質(zhì)。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)例會(huì)制度，根據(jù)季度特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)、安全形勢(shì)和重點(diǎn)工作任務(wù)，確定每月例會(huì)主題，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言制度，通過(guò)集中交流的方式，互相吸取經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理能力。

（四）強(qiáng)化安全宣傳教育。各級(jí)刊物、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體以及新媒體要開設(shè)安全生產(chǎn)宣傳教育固定欄目，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化警示教育，凝聚安全共識(shí)。要深化安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所，深入開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽、“青年示范崗”等評(píng)選活動(dòng)。要建設(shè)一批安全主題公園、安全體驗(yàn)館、安全教育基地、安全文化示范企業(yè)，推進(jìn)安全意識(shí)深入人心。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)社會(huì)共治。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織和新聞媒體等社會(huì)力量參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門要及時(shí)通過(guò)主流媒體公開曝光違法違規(guī)企業(yè)或個(gè)人，強(qiáng)化警示教育。各單位、各部門要設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大群眾積極對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患、違法行為和瞞報(bào)遲報(bào)事故進(jìn)行舉報(bào)，并按規(guī)定對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，夯實(shí)安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。

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??襄汾縣人民政府

2019年2月13日

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抄送：縣委，縣人大常委會(huì)，縣政協(xié)，縣法院，縣檢察院，縣政府

??????法制辦，人民團(tuán)體，新聞單位。??????????????????????????????????????

?襄汾縣人民政府辦公室???????????? ????????2019年2月13日印發(fā)?

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